农村三产融合发展须牢记初心
深化供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力
，是当前和今后一个时期农业农村工作的主线。这是一个
系统工程，需要从多个角度切入。促进农村一二三产业融
合发展，就是一个很好的切入点。
我国人多地少的资源禀赋与日本、韩国类似，我国目
前所达到的工业化城镇化水平与日本、韩国当初大力推进
农村三产融合发展时所达到的水平也基本相同。无论是过
去的日本、韩国，还是目前的我国，都把促进农村三产融
合发展作为解决农业农村问题的重大举措。其背后有什么
必然性？
第一，需要增加农民就业密度。我国第一产业占国内
生产总值的比重为9%，占就业的比重为28%。这给我们的启
示是，在城乡二元体制还没有完全消除，特别是在我国农
村土地集体所有制的背景下，第一产业的就业比重很难随
着工业化城镇化的提高而相应下降到发达国家的水平。就
算我国变为高收入国家，工业化城镇化已经成熟了，但是
我国第一产业就业比重仍会明显高于其他国家。我国农民
群体中会沉淀相当比重的“40、50”人员，部分农民工到
了一定年龄后也会退出城市劳动力市场，回到农村。我国
人口红利消失的拐点已经到来，如果农村劳动力资源得不
到充分有效利用，对我国经济发展非常不利。要让农村劳
动力得到充分有效利用，既需要推进以人为核心的新型城
镇化，让尽可能多的进城务工农民留在城市，也需要为留
在农村的劳动力和返乡农民工找出路，让他们的空闲时间
得到充分利用。仅靠第一产业显然难以实现，必须在第一
产业的基础上发展二三产业，才能使农村劳动力资源在全
年得到均衡利用。
第二，需要提高产业链竞争力。2013年以来我国大宗
农产品普遍出现国内外价格倒挂，根本原因是我国农业基
础竞争力不够。2001年加入WTO时，我国农产品平均关税是
15%，世界是60%。我国大米、小麦、玉米、棉花、食糖5个
产品实行关税配额管理，配额外可以实行高关税。现在来
看，65%的配额外关税还能够把国外的大米、小麦、玉米挡
在边境之外。但是从长
