在全省市场主体年报公示视频会议上的
讲 话
福建省工商行政管理局副局长 罗庆春
同志们:
今天的视频会议,主要任务是通报今年来全省市场主
体年报公示情况,对下一阶段年报工作进行再动员再部署
再强调。从今天算起到6月30日还有97天,扣除公休假期
,工作日不到70天,而我们的年报率还不高。截至3月22日
,全省企业年报率为14.74%,个体户年报率18.72%,农专
社年报率19.32%,其中企业年报率比全国平均线低4个百分
点,任务还很重。从现在起,我们要天天说年报,人人抓
年报,上下一致,攻坚克难,确保完成今年年报工作任务
。刚才,企监处、个私处、信息分局主要负责人通报了情
况,分析了问题,提出了具体的工作意见,请大家抓好落
实。我主要讲两个问题:
一、今年年报工作形势分析
(一)任务没有减少。今年是实行年报公示制度的第
四年,总局确定今年企业年报公示率不低于85%,这是最低
限的要求;省局确定的今年年报工作目标是不低于去年的
年报率,即企业不低于91.02%,个体户不低于87.77%,农
专社不低于90.84%。这就是我们今年的年报工作任务,大
家要按这个目标来落实。泉州今年继续作为我省开展市场
主体自主年报试点地区。
(二)环境略为宽松。一是通报时间推迟。去年总局
3月初就开始通报全国各省年报公示进度并进行排名,今年
总局接受基层意见,通报时间已经调整为4月份开始。二是
通报方式调整。往年总局每次通报都抄送省政府,今年总
局提出以适当方式进行通报。省局对年报进度通报时间和
方式也做了相应调整。总的来说,今年的工作环境略有宽
松一些,但是任务没有减少,要求没有降低,我们要珍惜
并利用好这个宽松的工作环境,不用扬鞭自奋蹄,立足于
抓早抓紧,积极指导督促企业自觉年报。
(三)合力进一步增强。从内部看,年报工作成员单
位除了企监、个私、注册、信息、办公室、个私协外,今
年总局文件把消保、消委会也纳进来一起抓年报。从外部
看,年报不再是工商(市场监管)部门一家的事,省局吸
取了基层同志的建议,今年与人社、统计部门一起在《福
建日报》发布年报通告,联合下发年报工作通知,方便大
家进行工作协调和推动。另外,省局正在协调对接人行福
州中心支行,希望借助各商业银行网点加强年报宣传。下
一步工商(市场监管)部门还将会同海关一起抓进出口企
业年报。希望大家借势借力,进一步做好今年报工作。
(四)保障和宣传力度加大。从力量上看,去年省局
新设个私处,并明确整个年报工作由企监处牵头主抓,个
体户和农专社年报工作由个私处为主指导推动。目前我省
企业年报率低于全国平均水平,但个体户、农专社年报率
已经达到全国平均水平。在信息化服务方面,以前是今天
备案明天才能年报,现在是上午备案下午就能年报;今年
还增加年报是否提交成功的提醒功能;目前注册和信息部
门正在抓紧对接,加快研发联络员网上备案功能,进一步
省时省力。在宣传方面,今年省局企监处、办公室协作配
合,花了很大精力抓宣传,包括广告处、个私协会等也帮
助做了很多工作,一同推进年报宣传。省局统一制作了年
报一封信、四十问、动漫片、海报、标语、第一轮群发短
信等,这些都已下发了,希望各单位充分用好。省广电集
团大力支持,在福建电视台综合频道、经济频道等多个频
道免费播放年报宣传标语和动漫片;《海峡消费报》也开
辟专版加强年报工作宣传。这些都是企监处、办公室主动
协调、积极争取的结果,也是社会力量对我们支持的体现
,大家要用好这些阵地,用好这些宣传材料。
(五)挑战依然存在。前两周我们去了平潭和厦门调
研,今年年报工作确实还存在不少问题和挑战。比如,市
场主体自主年报意识还不强,还是要靠工商(市场监管
)部门去催、去督;又比如,去年新设企业多了,企业应
年报数在增长,人手却没有相应增长;还有一些企业联系
不上,联系上了又不太配合;个体户手机微信年报便捷性
还有待提升,等等。这些都是我们要积极面对,抓紧解决
的问题。
总体来看,目前全省市场主体年报是这么一个态势
,个体户、农专社年报度高于企业年报率,绝大多数地市
企业年报比去年进度更快,有的地方进步相当大。以企业
年报率为例,截至3月22日,福州去年8.62 %,今年
15.19%;漳州去年15.32%,今年突破20%;三明去年
12.08%,今年16.05%;莆田去年33.03%,今年38.92%;南平
去年14.7%,今年18.89%;龙岩去年17.59%,今年22.21%;宁
德去年11.35%,今年12.68%;平潭去年8.6%,今年11.56%。
泉州作为自主年报试点地区,去年10.23%,今年16.33%,超
过了全省平均数,这非常值得大家学习。跟去年相比,全
省都在进步,但是其他省份也在进步,有的进步还更快
,所以我们的企业年报率还没有达到全国平均线,跟先进
省份相比差距很大。不过,排在我省前面的省份,年报率
都只高我们一点点。从3月21日全国企业年报率排名看,福
建13.15%,排在前面的贵州13.21%、海南13.25%、四川
14.67%,山东14.95%。因此,只要我们多努力一下,完全
可以在短期内达到并超过全国平均水平。了解今年和去年
的对比,了解全国各省的态势,便于大家清楚自己究竟在
哪个位置,要往哪方面努力,这是很有好处的。从企监处
收集的情况看,各地都想了很多办法。希望各地有好的经
验做法积极贡献出来,及时报送省局企监处,我们择优通
报,供大家借鉴。去年4月初,省局在龙岩召开年报攻坚会
议,漳平市局介绍了许多年报好经验,大家学习推广后效
果很好;今年莆田市企业年报率