适应新常态 展现新作为 ——在政协新余市第八届委员会第六次会议上的讲话 刘 捷 （2015年2月9日） 各位委员、同志们： 　 中国人民政治协商会议新余市第八届委员会第六次会议 今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。 开好这次会议，对于进一步统一思想、凝聚共识、集思广 益、提振信心，推动全市经济社会平稳健康发展，具有十 分重要的意义。在此，我代表中共新余市委向大会的胜利 召开表示热烈的祝贺！ 　 刚才，兰芳主席代表市政协第八届委员会常务委员会作 了工作报告，永旭副主席作了提案工作报告，5位政协委员 就解决我市中小企业融资难问题、发展光电信息产业、应 对“高铁时代”竞争等进行了大会发言。我还认真阅读了下午 大会安排的10篇口头发言材料和37篇书面发言材料，大家 的发言围绕新余改革发展中的突出问题提出了对策，而且 立足时代前沿，跟踪最新动态，提出了一些全局性、前瞻 性的意见和建议，对市委、市政府推动经济发展和改革创 新很有参考价值。在此，我代表中共新余市委向积极为我 市经济社会发展建言献策的政协委员表示感谢！ 　 过去的一年，面对经济下行的压力和艰巨繁重的任务 ，全市上下认真贯彻中央、省委的决策部署，紧紧围绕“发 展至上、富民为先”的工作总思路，主动适应经济发展的新 常态、深化改革的新部署、作风建设的新要求，把工作的 着力点放在打基础、优环境、管长远上，实现了经济稳步 健康发展，社会和谐稳定，城乡面貌改善，党的建设全面 加强。全市生产总值同比增长8 . 8 %，财政总收入增长 5.4%，固定资产投资增长6.3%，社会消费品零售总额增长 11.9%，规模以上工业增加值增长11.3%，城镇居民人均可 支配收入增长10.4%，农村人均可支配收入增长11%。尤其 令人可喜的是，以“小政府、大社会、活市场、优环境”为主 题的四大改革创新工程扎实推进，公务用车改革、行政审 批制度改革、三单管理等改革取得明显成效，进一步优化 了发展环境，为经济发展注入了生机和活力，也得到了省 委、省政府的充分肯定。 　 事非经过不知难。取得这些成绩，十分不易。这是全市 上下团结奋斗、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员 和各界人士的智慧和心血。一年来，全市各级政协组织和 广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政 治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥作为协商民 主重要渠道作用，搭建协商平台，创新协商载体，增加协 商密度，聚焦改革发展稳定重大问题，深入调查研究、反 映社情民意、开展民主监督，做了大量卓有成效的工作 ，有力推动了全市经济社会发展。在此，我代表中共新余 市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派 、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表 示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 　 各位委员，同志们，2015年是全面深化改革的关键之年 ，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五 ”规划的收官之年。现在，与全国、全省一样，我市经济社 会发展也进入了新常态。正确认识新常态，主动适应新常 态，把握新机遇，谋求新发展，是今后一段时期谋划推进 经济社会发展的基本前提。去年年底，市委七届十六次全 会对2015年的工作进行了全面的部署，提出要坚持稳中求 进工作总基调，贯彻“发展至上、富民为先”总思路，主动适 应经济发展新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中 心，以改革创新为统领，以依法行政为保障，着力抓好改 革、发展、稳定各项工作，为提前全面建成小康社会打下 坚实基础。推动新发展、实现新目标，需要我们集思广益 、汇集众智、汇聚能量，需要我们上下一心、步调一致、 凝聚合力。全市各级政协组织和广大政协委员要紧扣团结 民主两大主题，围绕中心、服务大局，进一步推进政协履 职能力现代化，做到思想上同心同德、目标上同心同向、 行动上同心同行，共同推动新余向前发展。在这里，我着 重围绕“适应新常态，展现新作为”这一主题，与各位政协委 员、各界有识之士共商共议。 　 一、紧扣推动改革发展献计出力。新常态下，坚持“发 展至上、富民为先 ”，其第一要务就是要发展。不唯 GDP，不等于不要GDP；不追求高速度，不等于不要合理的 增长速度，更不是放任经济失速。全市各级政协要紧扣中 心和大局，围绕“小政府、大社会、活市场、优环境”四大主 题，引导群众理解、支持和参与改革发展，努力寻求改革 发展的最大公约数，为改革发展添助力、增合力。要充分 发挥人才荟萃、智力密集的优势，把提高经济发展质量和 效益作为履职尽责的重点，围绕三大产业帮扶解困、