刘绪聪在全省锅炉安全与节能集中排查整 治攻坚战视频会上的讲话 2016年5月4日 同志们： 　　这次会议的主要任务是贯彻落实省委、省政府关于加 强安全生产和节能减排的决策部署，动员全省质检、节能 系统集中时间和力量，打一场锅炉安全与节能排查整治攻 坚战。过会，宁波局长将作重要讲话，对搞好这次集中排 查整治活动进行安排部署，大家要抓好贯彻实施。下面 ，我先讲三点意见。 　　一、充分认识开展锅炉安全与节能排查整治对节能工 作的重要意义 　　节约资源是基本国策，是推动经济保存可持续发展的 长久之计、战略之策。多年来，全省上下高度重视节能工 作，坚持发展与节能兼顾，加法与减法并举，取得明显成 效，圆满完成了国家下达的节能目标任务。但是，随着经 济发展和人民生活水平的提高，我省能源消费需求呈增长 态势，与“十三五”国家对我省的能耗要求还有较大差距，节 能形势依然十分严峻。开展锅炉安全与节能集中排查整治 ，是“十三五”开局之年的一项重要活动，对深入推进节能减 排具有重要意义。 　　一是深入贯彻落实省政府决策部署的具体行动。郭树 清省长在年初的政府工作报告中指出，“推动工业绿动力计 划,抓好燃煤电厂、锅炉超低排放改造”。张务锋副省长在工 业绿动力专题会议上要求，省质监局、省经信委要尽快对 全省锅炉底数进行摸底，掌握锅炉能耗和能效状况，排查 锅炉在设计、制造、使用等方面存在的安全隐患，为进一 步提升燃煤锅炉节能环保水平打好基础。这次集中排查整 治活动，是贯彻落实省政府决策部署的实际行动，是深入 实施工业绿动力计划的重要内容，也是节能工作的客观要 求，各级节能部门要高度重视，认真对待，积极组织实施 。 　　二是深挖节能潜力、完成“十三五”节能目标的重要基础 工作。我省是能源消费大省。年消耗煤炭4亿多吨，其中燃 煤机组用煤约占55%；锅炉、焦化、煤化工、水泥等工业用 煤占37.5%；民用散煤只占7.5%。“十三五”期间，国家实行 能源消耗强度和总量“双控”，万元GDP能耗降低15%以上。 面对能源消耗增长过快、资源支撑能力减弱、节能挖潜空 间缩小的严峻形势，完成节能目标任务很重、压力很大。 必须创新工作思路，认真研究应对。开展锅炉安全与节能 集中排查整治，摸清底数，就是精准施策，进一步深挖工 业用煤节能潜力的重要措施。 　　三是有效改善空气环境质量、治理大气污染的迫切需 要。造成大气污染的因素很多，但燃煤锅炉是重要的污染 源。我省燃煤锅炉二氧化硫、二氧化碳排放量均居全国第 一，氨氮排放量全国第二，这与在用的小锅炉燃烧效率低 、污染物排放浓度高有直接关系。各级节能部门务必高度 重视，通过这次集中排查整治，找出薄弱环节和问题所在 ，促进我省锅炉产业转型升级，加快推进节能减排，更好 地服务全省经济社会发展大局。 　　二、加快推进锅炉节能工作任务落实到位 　　重点抓好以下几个方面。 　　（一）加快实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。根 据国家要求，去年，省经信委、质监局等七部门联合印发 了《山东省燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》 ，明确以保障燃煤锅炉安全经济运行、提高能源利用效率 、减少污染物排放为目标，建立以企业为主体、市场为导 向，政府引导、多方参与的工作推进机制，加快构建锅炉 安全、节能与环保“三位一体”的监管体系。我省利用国家 1.8亿元中央预算内资金，重点支持了55个燃煤锅炉节能环 保提升工程项目，取得了很好效果。下一步，我们将继续 积极争取国家政策支持，实施好燃煤锅炉节能环保提升工 程，加强项目监管，加快建设进度。要将工程实施情况纳 入节能目标责任考核，督促各市推进这项工作。 　　（二）继续深入实施“工业绿动力”计划。2015年6月 ，省经信委、省财政厅联合印发了《山东省“工业绿动力”