适应职工新需求 转变服务新方式 进一步推 动我省工会保障工作创新发展 ——在全省工会保障工作和职工生活保障协会会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三 中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻省委 、省政府和全总关于加强保障和改善民生工作的部署和要 求，总结交流全省工会近年来帮扶工作的经验和做法，表 彰先进典型，研究部署我省工会保障工作以及职工生活后 勤保障协会的工作。下面，我讲两个方面内容： 一、2013年全省工会保障工作主要成效 去年以来，全省各级工会保障部门紧紧围绕党和政府 以及工会工作大局，抓住广大职工最关心、最直接、最现 实的利益问题，积极参与社会管理，全力做好就业工作 ，唱响帮扶工作品牌，在“服务企业促发展，服务职工促和 谐”方面发挥了重要作用。主要体现在以下几个方面： （一）两节送温暖活动扎实有序。2013年元旦、春节 期间，全省各级工会深入开展“两节”送温暖走访慰问活动 ，全省共筹集发放送温暖资金 1.57亿元，走访慰问困难企 业6320家，救助困难职工家庭19.9万户。省总首次与省邮政 公司合作，在发行的200万套春节明信片上加印“心系职工情 、温暖千万家”公益性标语，扩大了安徽工会送温暖活动的 社会影响。 （二）服务就业工作成绩突出。举办“省暨合肥市‘工会 就业援助月’活动启动仪式和大型招聘洽谈会”，活动现场组 织150多家用工单位，提供7000多就业岗位。现场近万人入 场参加招聘，2000多名求职者与用工单位当场达成就业意 向。援助月活动期间，全省工会共组织专场招聘会194场 ，发放宣传资料43万份，成功介绍就业12万人，组织开展 职业技能培训12.2万人。 （三）金秋助学品牌效应凸显。去年的助学活动内容 更加务实，更加注重深入基层困难家庭上门助学，全省工 会共筹集助学资金2750多万元，资助12833名困难学子；形 式更加新颖，省总组织开展“三个一”系列活动：制作了一部 反映全省16年助学活动成果宣传片《圆梦金秋》；编印了 一本《爱与梦想一起飞》优秀征文选编；举办了一场“圆梦 •助梦演讲报告会”，活动取得了很好的社会成效。 （四）帮扶站点建设年开局良好。全省工会按照省总 的部署，着力推进帮扶工作网络建设。成功召开全省基层 帮扶站点建设推进会，选树了一批先进基层帮扶示范站和 先进站，以点带面推动帮扶站点建设。到去年底，全省工 会已建帮扶站点2189个。省总通过多次协调，首次将帮扶 站点工作人员纳入省服务基层公益性岗位计划，全省工会 共使用公益性岗位298个，有效地解决了帮扶站点人手不足 问题。 （五）帮扶中心管理更加规范。2013年全省共筹集使 用帮扶资金9492.86万元，帮扶救助困难职工15.66万人次。 帮扶工作管理系统升级更新后，我省大量档案不符合要求 ，各级工会通过集中培训、一对一辅导等措施，加班加点 ，认真审核，在今年“两节”送温暖前夕，圆满完成档案核查 录入工作，为顺利开展送温暖活动奠定了坚实基础。到去 年底，全省困难职工规范化建档达到18.8万户。 （六）源头参与力度不断加大。省总积极建议调整最 低工资标准，去年省政府出台了最低工资新标准；配合有 关部门研究制定农民工工作、就业工作和促进高校毕业生 就业创业的文件；参与养老保险制度改革顶层设计方案的 研讨、职工工伤能力鉴定、省政府《关于促进残疾人家庭 增收的意见》修订、配合全总开展职业技能培训和职业教 育状况调研等方面，提出了工会的政策主张，有力维护了 职工的合法权益；配合政府开展农民工工资清欠活动，追 讨欠薪1.84亿元，涉及职工和农民工1.68万人。 一年来，全省各地工会结合实际，创新模式，在保障 职工权益、呼应职工需求方面进行了有益的探索。蚌埠市 总工会通过发放培训补贴资金，推动企业开展职业技能培 训，用24.6万培训资金撬动5036名职工技能得到提升。芜湖 市、铜陵市总工会会同有关部门联合出台保障环卫职工合 法权益的政策文件，有效维护了环卫职工的合法权益。马 鞍山市总工会积极整合社会资源，成立12家“工会爱心药店 ”，近千名患病特困职工获得“爱心药店”帮扶卡。泗县、凤 阳县、明光市总工会积极协调和帮助困难职工申请廉租房 ，推动解决困难职工的住房之忧。省移动公司工会连续多 年投入资金，与省总工会联合开展“金秋助学”活动，为寒门 学子茁壮成才奉献爱心。 一年来，全省工会保障工作取得的成绩，是各级党政 领导高度重视的结果，是各级工会组织和广大工会保障干 部辛勤努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此 ，我谨代表省总工会向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意 ！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺 ！ 二、当前全省工会保障工作的主要任务 工会保障工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三 中全会和习近平总书记系列讲话精神，围绕维护职工劳动 就业、收入分配、社会保障和困难职工帮扶等重点内容 ，拓展活动载体，创新工作模式，加强调查研究，加大源 头参与，努力促进职工队伍和社会的和谐稳定，为充分调 动广大职工在打造“三个强省”、建设美好安徽中的积极性和 创造性作出新的贡献。 （一）把握形势，充分认识做好工会保障工作的重要 性 工会保障工作做得如何，关系民生的落实，关系和谐 劳动关系的构建。各级工会开展保障工作要从党政工作和 经济社会发展大局去思考、去把握，从维护职工切身利益 去推动、去落实。在劳动就业方面，我省今年确定新增就 业目标任务是63万，预测新增就业岗位91万，实际全省需 要就业人员达到135万人，缺口44万人。劳动力供需和结构 性矛盾是当前就业工作的主要矛盾，今年初，我们开展的 就业援助月活动，使我们对“招工难、就业难”问题有了更深 的认识。同时，随着全面改革的深化，经济结构调整和产 业转型升级，就业需求必将带来新的变化，中高级专业技 术人员需求量必将增大。据省人社部门公布，未来3年我省 各类人才需求量将达到97万，其中最缺专业技术人才。在 工资收入方面，我省经济社会的快速发展，带来了城乡居 民收入的不断提高，但是在城乡之间、行业之间，收入分 配还存在较大差距。职工收入增长较为缓慢，特别是普通 一线职工收入较低，虽然去年调整了最低工资标准，但在 全国仍处于中下等水平，另外，同工不同酬、克扣和拖欠 工资等现象依然存在。职工在经济发展过程中如果没有公 平分享到发展成果，势必影响劳动关系和谐和社会的稳定 。在社会保障方面，当前，社会保险制度、城乡最低生活 保障制度、社会救助制度等已经建立，但是，仍然存在社 保政策落实不到位、职工参保意识不强、跨地区转移接续 难以及制度并轨衔接等问题，这也是完善社会保险制度体 系的主要难题。农民工社会保险参保率一直不高，据第七 次全国职工队伍状况调查数据显示，农民工参加基本养老 保险仅为59.1%，农民工群体在就业、培训、子女就学、社 会保障、公共服务等方面还有许多困难、问题和矛盾。目 前，我省已建困难职工档案18.8万户，下岗失业、意外伤害 、大病残疾等原因造成的很多困难职工，工会帮扶救助的 任务还十分艰巨。 面对新的形势和任务，我们要增强忧患意识、大局意 识和责任意识，紧紧围绕党和政府中心任务，积极呼应企 业和职工需求，努力发展和谐劳动关系，做好就业和职工 帮扶服务工作，推动社会保障和民生政策的落实，在全面 深化改革中发挥工会组织应有的作用。 （二）突出重点，努力打造安徽工会就业援助服务品 牌 就业是民生之本。协助党政做好就业工作，保障职工 实现就业再就业，仍然是工会组织的重要任务。今年，全 国工会“就业援助月”启动仪式及大型招聘