李亚平：在省水利厅庆祝建党92周年大会 上的讲话 今天，我们在这里召开纪念大会，庆祝中国共产党成立 92周年。借此机会，我代表厅党组，向全省水利系统广大 党员和干部职工表示亲切的慰问！向受到表彰的先进党组 织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示崇高的敬意！向 为江苏水利事业付出辛勤劳动和无私奉献的各位同志表示 衷心的感谢！ 回顾党92年的光辉历程，我们党之所以能够从小到大、从 弱到强，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，最 关键的就是始终坚持了群众路线这一法宝，保持了与人民 群众的血肉联系。当前，我们要在全国率先实现水利现代 化，为又好又快推进全省“两个率先”提供坚实的水利基础支 撑和保障，同样需要我们一如既往地坚持和发扬群众路线 的优良传统，更加密切地保持与人民群众的须肉联系，赢 得群众的信任与支持，凝聚水利发展的力量。下面，我代 表厅党组，就坚持密切联系群众，保障水利现代化持续健 康发展讲三点意见。 一、坚持群众路线是我们党的优良传统和重要法宝 “一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中 去”是我们党在长期革命斗争和建设实践中逐步确立的群众 路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本 工作路线，体现了党对马克思主义基本原理的继承与创新 。回顾群众路线的发展里程，从提出到丰富和发展，正是 我们党在创立、发展和成熟的过程中，把马克思主义基本 原理与中国革命、建设和改革实践相结合的结果。 群众路线的形成源于马克思主义群众观点与中国革命实践 的结合。建党之初，以毛泽东同志为代表的中国共产党人 ，从中国实际出发，建立了无产阶级和广大农民群众最密 切的联盟，创立了农村包围城市、武装夺取政权这一中国 特色的革命道路，并始终坚持调动人民群众的革命积极性 和创造性，取得了土地革命、抗日战争和解放战争的伟大 胜利，也使党赢得了全国人民的信赖和拥护。人心向背最 终决定战争的胜负，我们党之所以能取得革命胜利，建立 社会主义新中国，就在于我们党始终坚持与人民群众的鱼 水关系，始终坚持扎根于人民群众中成长壮大，始终维护 与发展人民群众的根本利益，得到了群众的认可，赢得了 群众的支持，与人民群众建立了密不可分的紧密联系。 群众路线在我们党探索社会主义建设的实践中得到检验。 新中国成立后，面对党成为执政党的新情况、新要求，面 对社会主义革命和建设的新形势、新任务，毛泽东同志和 党中央提出，要继续保持和不断加强我们党同人民群众的 密切联系。在社会主义建设的探索进程中，党的八大在正 确制定社会主义建设政治路线的同时，特别指出党在执政 条件下，尤其要注意脱离群众的危险，反对形形色色的官 僚主义；我们党在正确处理人民内部矛盾的学说中，提出 “正确处理人民内部矛盾问题，就是我们党从来经常说的走 群众路线的问题，共产党员要善于同群众商量办事，任何 时候也不要离开群众”，进一步丰富和发展了党的群众路线 理论。群众路线的真理性也在我们党探索社会主义建设的 实践中得到检验。我们党探索社会主义建设的实践证明 ，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，党的 事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党 群关系受到损害，党的事业就遭受挫折。我们党对过去的 经验和教训进行了深刻总结，在党的十一届六中全会上 ，将群众路线和实事求是、独立自主并列为毛泽东思想活 的灵魂，并把群众路线准确简洁地概括为“一切为了群众 ，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。 群众路线在建设中国特色社会主义的实践中得到丰富和发 展。党的十一届三中全会以后，党和国家工作重心转移到 经济社会发展上来，以邓小平同志为核心的党的第二代中 央领导集体从事关党生死存亡和社会主义性质的高度，强 调了坚持群众路线的极端重要性。在改革开放的关键时期 ，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体围绕回 答“建设什么样的党、怎样建设党”，提出了“三个代表”重要 思想，把代表中国最广大人民的根本利益作为核心和灵魂 ，把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为出发点和 落脚点，把最大限度地调动一切可以调动的积极因素、实 现最广大人民群众的根本利益作为领导干部的基本行为准 则。党的十六大以来，我国进入全面建设小康社会的新历 史阶段，以胡锦涛同志为总书记的第四代中央领导集体围 绕回答“实现什么样的发展、怎样发展”，提出了科学发展观 ，强调要坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首 创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民、发展依 靠人民、发展成果由人民共享，促进全面、协调、可持续 发展，在实践中进一步丰富和发展了党的群众路线的基本 理论。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体带来 一股新政新风，无论是提出“人民对美好生活的向往就是我 们的奋斗目标”，还是对“中国梦”的精辟阐释，无论是出台 “改进工作作风、密切联系群众”的八项规定，还是新一届中 央领导集体身体力行、率先垂范，无不饱含着对人民群众 主体地位的清醒认识和浓厚的爱民之情。这是对党的群众 工作优良传统和政治优势的继承、坚持和弘扬，更是对党 的群众路线理论的进一步丰富和发展。 群众路线在水利事业发展中得到保持和发扬。坚持群众路 线，是全省水利系统一贯坚持的优良传统。我省从大规模 治理淮河开始，依靠人民群众力量，坚持不懈兴修水利。 在建国初国家财力有限的情况下，实行“以工代赈”政策，整 治兴建了一大批防洪骨干工程。当年的三河闸工程，全国 各地6000余名干部技术员工，15.8万名群众先后投入建设 ，书写了波澜壮阔的水利建设篇章。正是依靠人民群众 ，经过几十年的努力，我们取得了今天辉煌的治水成就。 特别是近年来，全省水利系统继承和发扬群众路线的优良 传统，以科学发展观为指导，坚持以人为本、服务为先理 念，切实转变工作作风，深入开展全系统省市县三级“三解 三促”驻村调研活动，广大机关干部深入基层农村，深入农 民家庭，深入田间地头，与农民群众同吃同住同劳动，拉 近与人民群众的距离，增进与人民群众的感情，增强服务 人民群众的意识。驻村期间，广大机关干部慰问生活困难 群众，与村民面对面交流，主动倾听人民群众的心声，了 解人民群众的诉求，实地查看灌排泵站、村庄河塘和农民 健康饮水等情况，了解农村水利设施运行维护情况，与基 层干部群众座谈，听取基层群众对农村水利设施管理的意 见和要求。扎实推进服务型机关建设。深入推进“三走进三 服务”、为民服务创先争优等实践活动，积极参加“万人评议 ”活动，水利行政审批改革持续推进，审批环节逐步简化 ，水利服务窗口实行“一站式”服务，努力打造为民务实清廉 的水行政机关，为推进水利改革发展和现代化建设提供了 有力的思想保证和组织保障，得到了人民群众的广泛认可 。 二、充分认识新形势下坚持群众路线的重要性和紧迫性 党的十八大提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党 开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践 活动。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作 会议，在全党上下部署开展以为民务实清廉为主要内容的 群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从 严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型 创新型党组织建设的重大部署，是推进中国特色社会主义 伟大事业的重大举措。我们务必高度重视，贯彻落实中央 这一重大决策，加深对党的群众路线的学习理解和执行。 （一）坚持群众路线是保持党的先进性的基本前提。人民 群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本力量。我们 党是中国工人阶级的先进政党，代表全体劳动人民的根本 利益，党的先进性和广泛代表性，决定了必须坚持人民群 众的历史主体地位，坚持立党为公、执政为民的政治思想 和全心全意为人民服务的根本宗旨。新的历史条件和时代 形势下，能否得到人民群众的支持和拥护，是保持党的先 进性的根本标准。习近平总书记在党的群众路线教育实践 活动工作会议上指出，当前各级党组织和党员、干部贯彻 执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的。 这是主流，必须充分肯定。同时，精神懈怠危险、能力不 足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“四大危险”更加尖锐 地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表 现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上 。“四大危险”、“四风”的严肃警示，要求我们要站稳群众立 场，清醒认识“为了谁、依靠谁”这个重大问题，时刻关注人 民群众的根本利益，使各项工作从为人民谋利益出发，到 为人民谋得利益落脚。要求全党不断加强执政能力建设、 先进性和纯洁性建设，确保党始终走在时代前列，始终成 为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 （二）坚持群众路线，保障和改善民生，是国家长治久安 的根本保证。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源 ”。执政党最牢固的根基在于人民的拥护和支持，最根本问 题在于要保障和改善民生。习近平总书记强调，在前进道 路上，我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度 ，多谋民生之利，多解民生之忧。我们党代表人民掌权 ，为人民执政，就要始终重视民生和关心民生，着力保障 民生和改善民生，努力为人民群众