落实主体责任必须守土尽责
李再勇
落实党风廉政建设主体责任,是党章赋予各级党委的
重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻
子”。各级党委(党组)要始终把主体责任放在心上、扛在
肩上、抓在手上,守好“主阵地”、种好“责任田”、打好“持
久战”,做到任何时候都不含糊、不打折、不懈怠、不动摇
,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
一、增强贯彻自觉,在思想认识上不含糊
习近平总书记强调:“党要管党,才能管好党;从严治
党,才能治好党。”落实主体责任,必须从党要管党、从严
治党的高度去认识和把握,始终把主体责任刻在脑中、记
在心上,任何时候都不能含糊。一是增强思想自觉。落实
主体责任,关键是要解决思想问题。各级党委(党组)特
别是“一把手”要充分认识到党风廉政建设工作的重要性和紧
迫性,始终不渝地把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务
来抓。要进一步明确各级党委(党组)落实主体责任的职
责要求,及时纠正只重业务不抓党风、只看发展指标不抓
惩治腐败的错误思想,切实增强落实党风廉政建设主体责
任的思想自觉。二是增强政治自觉。各级党委(党组)特
别是主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不
抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的责
任意识,以高度的政治责任感和历史使命感履行好管党治
党的政治责任,敢于坚持原则,敢于对错误思想、不正之
风进行批评与斗争,切实加强对干部的教育、管理和监督
,该提醒的提醒、该纠正的纠正、该亮剑的亮剑,确保干
部清正、政府清廉、政治清明,为推进转型跨越发展营造
风清气正的良好政治生态环境。三是增强行动自觉。各级
党委(党组)书记要切实履行好党风廉政建设“第一责任人
”职责,以实际行动履行好主体责任,对主体责任做到逢会
必讲、汇报必听、调研必问;既充分发挥领导、教育、管
理、考核、示范的作用,又督促党委(党组)班子成员切
实履行好分管部门和职责范围内的主体责任,着力构建“一
把手”抓班子成员、班子成员抓分管部门、分管部门抓下属
的责任落实体系,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合
力。
二、突出履职重点,在推进落实上不打折
落实主体责任,贵在行动,重在坚持。只有做坚定的
执行者,以高度的政治自觉抓责任落实,才能种好“责任田
”,守好土、尽到责,确保中央和省委各项决策部署不折不
扣落到实处。重点履行好四个方面责任:一是履行好组织
领导责任。强化主体责任,尤其是要强化“一把手”第一责任
人责任,严格执行“一岗双责”制度,切实肩负起一个地方、
一个部门的党风廉政建设责任。要始终坚持“两手抓、两手
都要硬”,做到一手抓党风廉政建设,一手抓经济建设和民
生事业,把党风廉政建设纳入经济社会发展同部署、同检
查、同考核、同落实。二是履行好抓班子带队伍责任。习
近平总书记强调,“打铁还须自身硬”。所谓“其身正,不令
而行;其身不正,虽令不从。”班子抓得怎么样,队伍带得
怎么样,直接关系到一个地区、一个部门的政治生态环境
好坏,直接影响本地区经济发展和民生利益。抓班子,重
点是要抓好领导班子的思想建设、政治建设、能力建设、
制度建设和作风建设,着力打造“团结、务实、清正、廉洁
”的领导班子。带队伍,就是要围绕全市经济社会发展大局
,严格按照好干部“五条标准”,严把动议关、推荐关、考察
关、决策关、管理关,确保选人用人过程风清气正,坚持
用好的作风选作风好的人。三是履行好执纪责任。围绕党
风廉政建设和反腐败斗争这个核心,全力支持纪委转职能
、转方式、转作风,保证纪检监察机关聚焦中心任务,突
出主责主业,充分发挥执纪监督作用。完善派驻工作机制
,强化抽查和暗访,立足抓早、抓小,始终保持查办案件
高压态势,坚决遏制腐败易发多发势头。四是履行好权力
约束责任。有效制约和监督权力,是防范和解决腐败问题
的治本之策,也是落实主体责任的最终目的。