在港珠澳大桥建设平安水域“我担当我尽
责”暨安全生产责任链中期工作总结会上
的
讲 话
梁建伟
(2014 年 6 月 27 日)
(根据录音整理,未经本人审核)
同志们:
下面我讲几点意见。
第一,今天的会议非常重要。表现在几个方面:
一是因为安全生产责任链的中期工作总结会是对上一
阶段的工作进行评估,目的在于查找不足,总结经验,改
进下一步的工作,刚才会上各个单位都对上一阶段的工作
进行了总结,也提出了下一步的工作思路,可以说,基本
上达到了目的。
二是大桥建设已经进入了新的阶段,对水上交通安全
工作提出了新的要求。刚才大桥管理局余副局长的发言讲
到,大桥建设已经进入了一个新阶段,这对我们监管单位
、管理单位、施工单位等都提出了一些新要求,今天的会
议根据大桥建设进入新阶段适时提出“我担当我尽责”的要求
,就是为了进一步落实各方责任,这是今天会议的主题。
三是目前正值六月安全生产月,广东海事局正在积极
开展安全月活动,包括开展珠江口综合整治活动。今年以
来珠江口水域发生了几起水上交通安全事故,引起了交通
运输部的高度关注,同时珠江口水域又是国家的“六区一线
”的重点监管水域,所以针对珠江口水域的特点和安全形势
,我们在安全月活动中开展了珠江口综合整治活动。大桥
建设水域属于珠江口水域的范围,所以今天的会议是落实
安全月活动的一项内容。
第二,大桥建设安全责任链工作取得了阶段性成果。
听了有关单位的情况介绍,我认为有这几方面成果:一是
各方安全生产责任落实到位;二是水上交通安全管理机制
不断完善;三是组织协调顺畅;四是现场安全监管到位
;五是水上交通安全支持保障有力;六是实现了“三零”的阶
段性目标。这几个成果也是我对大桥建设安全责任链中期
工作的一个评估。
第三,认清形势,增强大桥建设水域水上交通安全的
紧迫感和责任感。
首先,对于大桥建设目前处于什么阶段?我作了如下
分析,用四句话来概括:
一是从大桥建设水上交通安全监管的条件来看,已经
进入经验不断积累、技术不断突破、现场协调和各方沟通
经过磨合达到顺畅的成熟期,这些都为大桥的建设创造了
很好的条件。二是从大桥建设水上交通安全监管的阶段来
看,已经进入了施工建设的关键时期。今明两年的施工点
最多,线路最长,岛隧项目也进入了深水区,另外从总共
六年的工期来看,这两年也是一个关键期。三是从大桥建
设水上交通安全监管的环境来看,已经进入水域航路多变
化,水域最复杂的时期。随着大桥建设的需要不断的调整
转换航路,习惯航路和航道都在不断的变化,造成了水域
环境的复杂性。四是从大桥建设水上交通安全监管的风险
来看,已经进入风险的高发期。这是我的一个判断,事实
上最近已经出现了一些状况。如果我们不清醒地认识到这
些变化,不进行分析,没及时采取针对性措施,安全风险
会越来越大,这也是我们要在大桥建设中期召开评估会的
原因。大家从事一项重复性工作长了,会产生麻痹和放松
思想,这是非常危险的,安全工作只有起点,没有终点。
因此,安全工作要天天讲,日日讲