在全市工商系统反不正当竞争执法工作会 议上的讲话 林  辉 （2013年8月30日）   同志们： 刚才，会议对上半年竞争执法工作进行了总结，对下 半年做了部署。针对上半年执法办案现状，市工商局党组 成员、调研员王强文同志对竞争执法工作提出了具体意见 ，这些我都赞同，希望大家抓好贯彻落实。借此机会，我 简单讲四点意见。 一是认识要到位。大家都知道，工商部门总体有五大 基本职能，概括起来主要包括服务和监管两大方面，近年 来我们积极创造良好的市场环境，对监管执法的认识还不 够到位，其实监管也是一种服务，是维护好良好市场秩序 的重要手段，所以我们一定要形成共识，强调加强市场监 管的这个主题。具体讲，一要认识到监管执法是工商部门 的首要职责，对此，各级工商部门都已形成共识，也得到 市委、市政府的支持，我们在工作中要始终坚持这个理念 。二要认识到执法对于树立工商权威的重要性。法律规定 工商部门负责市场监管和行政执法工作,这在制度上确定了 我们工商机关的执法地位和职权。三要认识到监管对于服 务民生的重要作用，一是打造公平竞争环境，这是企业对 我们的期盼；第二是打造一个安全健康的消费环境，这是 群众的期盼，这两方面都离不开监管。大家要从这几个方 面来清醒地认识到监管执法的重要性。 二是重点要突出。近年来，市工商局根据工商总局、 省工商局的部署，开展专项整治和突击检查，完成上级交 办的各项任务。各区县工商局也按照市局的要求逐级落实 。但是，在工作中仍然有一些监管工作、专项整治不够到 位、不够落实,存在以文件传达文件，以会议上落实会议的 情况。因此，全市各级工商部门一要切实完成好工商总局 、省工商局布署的各项工作任务。要切实按照省工商局部 署，结合本地实际，采取行之有效的贯彻措施，保质保量 及时完成各项工作任务。二要立足我市实际，创造性地开 展工作。首先要强化重大节假日市场监管，接下来我们将 先后迎来中秋、国庆、元旦、春节等重要节日，节前要建 立日常规范的工作机制，对市场投诉动态进行深入分析 ，对消费者进行消费提示；节后要将市场监管成效形成总 结向地方政府汇报，对市场出现的新动向、新问题进行分 析，供党委政府决策参考。大家要结合刚才王强文调研员 布置的工作，做好这两个时段节日的检查工作，争取打掉 一两个大的制假售假窝点，震慑不法分子。这次市政府杨 益民市长莅临我局调研工作，对工商工作有了更深入的了 解，工商部门所承担的繁重任务、为服务百姓做的大量工 作给予了充分的肯定。今后，如何让地方政府、让百姓了 解工商、走进工商，是我们要重点研究的一个课题。以后 每年的“3·15”这一天都要成为我们的工商部门及 12315指挥中心开放日，让群众都可以实地参观、了解我们 的工作。其次要多渠道挖掘案源，力争在查办大要案上有 新的突破。刚才王强文调研员讲到我们的大要案很少，这 就涉及到当前存在的“两多两少”问题：“两多”是查处 的案件无照经营的多，轻微的违章违法多；“两少”是反 不正当竞争案件、走私案件、侵权案件少，大要案少。此 外，我们的举报案件很少，这里我们应该从几方面进行调 查摸底，一个要从12315投诉情况去分