林君副秘书长在美国白蛾疫情防控工作电 视电话会议上的讲话 同志们： 经省政府同意，今天我们召开这次会议，专题部署美 国白蛾疫情防控工作，确保疫情得到有效控制，灾害降到 最低程度。刚才，省林业厅通报了当前全省美国白蛾疫情 监测情况。总的看，疫情分布范围有所扩大，成虫数量剧 增，成灾风险进一步加大。各地、各相关部门必须立即进 入紧急应急防控状态，全力以赴做好疫情防控工作。省委 、省政府领导高度重视美国白蛾疫情防控工作，忠诚副省 长第一时间调度疫情防控工作，房俐秘书长做出明确批示 ，要求“严密监测，加大防治力度，确保不成灾”。下面，受 隋忠诚副省长委托，围绕美国白蛾防控工作，我讲三点意 见。 一、认清形势，切实增强做好美国白蛾疫情防控工作 的责任感和紧迫感 2009年我省首次在四平市发现美国白蛾疫情以来，各 地、各部门按照省政府部署加强监测，积极预防，疫情始 终处在可控状态，得到国家林业局的充分肯定。在此，我 代表忠诚副省长，向各地各部门多年来为疫情防控付出的 辛苦表示衷心的感谢。但也应该看到，我们的防控工作还 有许多不足，还有很多需要改进的地方。一些地方和部门 对防控工作重视不够，对美国白蛾的危害认识不足，还存 在工作流于形式、技术手段落后、保障措施不足等问题 ，还没有完全做到没疫情时预防到位、有疫情时施治到位 、行动时合力到位，疫情呈现出点多面广的态势，防治任 务十分繁重。 美国白蛾是国际检疫性有害生物，也是我国一类重大 林业有害生物，具有食性杂、适应能力强、繁殖量极多、 传播速度快等特点。一旦暴发成灾，不仅会对林网、片林 、城市绿化树木、农作物等造成毁灭性危害，严重影响当 地的经济、生态和人文景观，也会干扰居民的正常生产生 活。当前，我省美国白蛾正处在幼虫为害期，也是疫情监 测调查和封锁扑灭最为有利的时期。错过这个关键时期 ，待幼虫进入暴食期后，造成的危害和带来的损失将无法 估量。从现在到9月上旬是控制疫情的黄金时段，也是疫情 防治的紧要关口，做好这个时期的工作对整个疫情防治至 关重要。各地、各部门务必思想上高度重视，行动上坚决 果断，措施上科学有效，抓住当前关键时期，迅速展开拉 网式排查，一定要在幼虫下树前，坚决予以封锁扑灭，决 不能把疫情隐患留在明年。 二、突出重点，进一步明确美国白蛾防控工作目标任 务 针对当前的严峻形势，全省美国白蛾防控工作总的要 求是：严格遵循“预防为主、科学防治、依法监管、强化责 任”方针，继续坚持“政府主导、属地管理、行业尽责、分区 施策、联防联治”原则，以有效保护绿化植被、农业生产和 生态环境为目标，以提高防灾减灾能力为中心，以健全和 完善防控基础设施为重点，以科技创新和机制创新为动力 ，切实加大人财物投入力度，建立健全严密的疫情防控体 系和长效机制，全面加强调查监测、检疫监管和封锁除治 ，坚决遏制美国白蛾在我省扩散蔓延。 按照这样的总体要求，当前的阶段性工作目标是：对 新发现尚未扩散的美国白蛾疫情，必须做到迅速封锁扑灭 ；对已经定殖的美国白蛾疫情，要加强监测预报，力争9月 底前全面完成疫区封锁除治任务，尽可能将美国白蛾消灭 在幼虫阶段，做到有虫不成灾，将灾害损失控制在最低程 度，并限期清除疫点；对尚未发现疫情的区域，按责任区 进行监测，确保在第一时间发现并及时封锁扑灭，坚决杜 绝美国白蛾疫情在我省扩散蔓延和暴发成灾。重点要做好 三项工作： （一）搞好调查监测，及早发现疫情。各地、各部门 要继续把调查监测作为一项经常性的基础工作，从本地美 国白蛾疫情的特点和规律出发，科学制定监测方案，确定 重点监测区域，开展好常年定点监测和定期疫情普查。要 健全监测和普查结果报告制度，新发现的美国白蛾疫情要 立即逐级上报。各相关部门要在当地政府的统一领导下 ，立即组建专业队伍，对所经营管理的树木、农作物等进 行拉网式排查，尤其要对已经监测到美国白蛾成虫的地点 及周边区域进行拉网式排查，务必做到及时发现、迅速封 锁、尽快扑灭。 （二）落实预防措施，及时做好疫情封锁扑灭和除治 工作。要根据新老疫区、疫情轻重程度，因地制宜落实好 预防措施，坚决打好疫区疫情除治这场攻坚战。要抓紧进 行除治药剂、药械等物资储备，配备好必要的调查仪器、 交通工具，认真搞好技术培训，全面提高防治能力。对疫 区内发现的美国白蛾幼虫，要严格按照《吉林省美国白蛾 防治技术方案》要求做好除治工作；对诱捕到成虫数量较 多的地点及周边地区，即使没有发现幼虫也要喷施无公害 杀虫剂实施预防；对新发现的疫点，要坚决做到发现一处 封锁扑灭一处。今后一