中国人民政治协商会议第八届茂名市委员 会常务委员会工作报告 ——在政协第八届茂名市委员会第四次会议上 林日娣 （2015年1月27日） 各位委员： 我受政协第八届茂名市委员会常务委员会委托，向大会报 告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2014年工作回顾 一年来，在中共茂名市委的正确领导下，我们高举中国特 色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻中共十八大和十八届 三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神 ，以及省委、市委全会精神，牢牢把握团结和民主两大主 题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项 工作有了新的进展，为促进我市经济和社会各项事业全面 发展作出了积极贡献。 （一）深入学习增共识，不断夯实团结奋斗的共同思 想政治基础 坚持学习制度。把深入学习贯彻中共十八大和十八届三中 、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，以及 省委、市委重要会议文件精神作为首要政治任务，紧密结 合政协工作实际，及时召开学习会进行学习贯彻，统一思 想，凝聚共识，进一步增强积极投身改革发展的政治责任 感和自觉性，进一步增强做好新时期人民政协工作的信心 和决心，不断夯实各党派团体和各族各界人士团结奋斗的 共同思想政治基础。 抓好委员培训。举办第二期新委员培训班，邀请全国政协 、省委党校专家教授莅茂授课，帮助委员深化了对中国特 色社会主义道路、理论体系的学习和认识，深化了对全面 深化改革重大决策部署的认识，深化了对新时期人民政协 工作重要性的认识，深化了对如何当好一名合格政协委员 的认识，不断地提升委员综合素质。 此外，我们还注意扩大对外交流交往，虚心学习外地政协 工作的好经验、好作法，丰富委员履职实践，切实提高委 员的参政议政能力和水平。 （二）躬身践行抓落实，深入开展党的群众路线教育 实践活动 坚持领导带头。市政协党组根据中共中央统一部署和省委 、市委重要工作安排，严格遵照活动的指导思想、目标要 求和方法步骤，扎实推进党的群众路线教育实践活动深入 开展。党组书记率先垂范、树立标杆，党组成员坐言起行 、以身作则，自上而下，以上率下，层层抓好落实。党组 及机关党委把组织专题学习会、体验式学习和开展“走群众 路线，建书香政协”专题读书月活动有机结合起来，开展重 点突出、内容丰富的学习活动，用党的理论、纲领和主张 武装头脑，用党的群众路线要求规范行为，始终在思想上 、政治上、行动上同中共中央保持高度一致。 坚持开门搞活动。党组成员分别主持召开座谈会，并通过 寄发函件、开设信箱、个别访谈等多种形式，向各区（县 级市）政协、市直部门、部分政协委员、全体机关干部和 广大群众广泛征求意见，自觉接受评议和监督。党组成员 深入开展相互谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，开 好高质量的专题民主生活会，深入开展批评与自我批评 ，聚焦“四风”，深挖根源，找准问题症结，明确整改方向。 坚持立行立改。市政协党组坚持把解决问题作为开展活动 的出发点和落脚点，开列重点问题清单，制定专门整改措 施，各司其职，逐项整改，进一步完善机关办文办会办事 、请假报告、财务管理、委员服务等规章制度，规范调研 视察工作，用制度建设推动改进工作作风、密切联系群众 的常态化与长效化，达到着力提高服务大局、服务委员、 服务群众、服务基层的能力水平，提升我市政协履职为民 的新境界。 （三）协商聚智谋发展，积极助推我市经济社会持续 稳定健康发展 始终把市委、市政府的中心工作作为协商议政的重点。主 动搭建市委、市政府同各民主党派、人民团体和政协委员 协商的平台。市政协八届三次会议期间，我们组织委员分 组讨论和举行发言大会，邀请市委、市政府有关领导同志 参加有关会议活动，听取委员意见和建议。充分利用常委 会议和主席会议对市委、市政府的重大部署和主要工作进 行协商，建言献策。市政协主要领导列席市委常委会议 ，使政治协商活动融入到市委、市政府的决策当中。一年 来，我们通过召开常委会议，就我市如何“建立城乡清洁工 程长效机制”、进一步推进“简政强镇”工作、发展南药产业 等进行专题协商议政，其中关于我市如何“建立城乡清洁工 程长效机制”的综合报告得到市委、市政府主要领导同志的 批示，其他专题也得到市委、市政府的肯定，建议中的有 些工作正在推进之中。 高度重视政协内部民主协商。主动以政协全会为平台，专 题调研为抓手，界别活动为纽带，邀请各区（县级市）政 协、市各民主党派、工商联、各人民团体等政协参加单位 一起开展重点调研活动，支持他们就全市经济社会发展中 的重大问题和人民群众普遍关注的重点、难点问题发表意 见和建议，履行政治协商职能。一年来，我们围绕“三大平 台”建设大局，先后组织委员就高新区、博贺湾海洋经济综 合试验区建设及产业发展情况、水产品质量情况、教育创 强情况、滨海旅游文化资源保护及开发利用情况、207国道 （信宜段）改造进展情况等课题进行调查研究，撰写呈报 了一批高质量的调研报告，为促进我市经济持续健康发展 做出了积极贡献。 充分发挥提案在协商民主中的作用。八届三次会议以来 ，市政协共收到提案稿357件，立案299件。这些提案，比 较全面地反映了各党派团体和政协委员对我市经济社会发 展方面的意见建议，对推进市委、市政府科学民主决策和 相关部门改进工作发挥了重要作用。在开展提案督办工作 中，我们主动召开提案办理协商座谈会，采取同类提案集 中协商办理的形式，建立起承办单位、提案者、政协组织 三方沟通协商机制，确保提案办理取得良好成效。 切实拓宽民主监督渠道。全面组织委员开展视察活动，就 “平安茂名”视频治安防控建设情况、民营企业融资情况、新 型农村合作医疗情况、食品药品体制改革情况等18个专题 进行视察监督，与被视察地方和单位当面交换意见，较好 地促进了相关工作的开展。主动配合市委、市政府的中心 工作，继续抽调部分委员成立6个市重点工作监督组，对“招 商引资重点项目落地情况”、“水东湾新城项目建设进展情况 ”、“农村土地确权发证情况”等市重点工作事项进行民主监 督，及时向市委、市政府反馈有关工作进展情况，促进了 市委、市政府重大决策部署的更好落实。 （四）以人为本促和谐，主动服务我市民生事业发展 和社会稳定大局 坚持团结民主主题。充分利用联系广泛的优势，主动加强 与各民主党派、工商联和无党派人士以及社会新阶层人士 的联系，关注不同阶层的利益诉求，重视对弱势群体的利 益保护，切实做好协调关系、化解矛盾的工作。同时进一 步加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系交往，采取有力措 施，充分调动政协港澳委员的积极性，较好地发挥了港澳 委员在我市经济社会发展和维护港澳长期繁荣稳定中的“双 重积极作用”，得到了中联办和省领导的充分肯定。 工作安排突出民生权重。组织委员和有关职能部门开展系 列联合调研活动，并形成了“关于工业河沿线污染隐患整治 情况”、“关于茂名乙烯周边群众诉求”、“关于我市医疗保险 运行情况”、“关于加大力度支持茂名市农村信用社组建农商 行的建议”、“关于将名湖供水管理所划归市水务投资集团有 限公司的建议”调研报告，一些好的建议得到市政府主要领 导同志批示并被有关部门采纳。 奉献爱心做好扶贫济困工作。充分发挥人民政协的资源优 势，积极组织并发动广大委员及在外创业的茂名籍企业家 参与我市教育创强工作，主动承担社会责任。市政协广大 委员积极参与2014年我市开展的“扶贫济困日”活动，慷慨解 囊，踊跃捐献。据统计，至目前为止广大委员共为扶贫济 困认捐款物3000多万元。我们还在扶贫开发“双到”工作联系 点、软弱涣散挂点村、党代表工作室、留守儿童工作站 ，以及市政协机关的三位“第一书记”挂点村等开展挂钩帮扶 工作，筹措投入资金300多万元。 （五）常规工作有特色，致力营造做好政协工作的良 好外部环境 贴近群众搞好宣传反映民意。在《茂名日报》开设了“委 员金句”、“民意传递”、“我看‘两会’”等专栏，增强节目的可 看性与贴近度。同时，通过策划提案专版、开设网络论坛 和收集报送政协信息等多种手段，广纳民意，反映民声 ，在全社会营造了共谋发展、共商大计的良好舆论氛围。 一年来，我们与市广播电视台合办了《提案踪影》栏目 ，追踪提案办理情况，并在《新闻聚焦》栏目播出电视专 题《“反哺工程”助力茂名》、《办好提案促发展》、《发展 为参政议政第一要务》等一批展示政协工作成果的专题片