看**如何“绿色崛起”
——关于**县加快绿色发展的调查与思考
市十次党代会科学谋划了我市未来发展的美好蓝图,吹响了
“实现绿色崛起、打造强市名城”的集结号。站在新的起点上,作
为生态资源强县的**,将牢牢抓住历史契机,依托优势,大力建设
绿色环境,着力培育绿色产业,力争在新一轮发展浪潮中抢占先机
,赢得主动,争当全市科学发展、绿色崛起的排头兵。
一、实现“绿色崛起”我们有机遇
“绿色崛起”已经成为当前经济社会发展的主旋律,为我们
发展带来了前所未有的机遇。
一是政策机遇。“十二五”时期,国家把加快转方式调结构作
为提升经济竞争力的战略取向,积极扶持发展新能源、新材料、生
物医药、节能环保、低碳技术和绿色经济,省委、省政府作出了关
于打造“环首都绿色经济圈”的重要战略部署,并已纳入国家“十
二五”规划,上升为国家发展战略,市十次党代会确定了“实现绿
色崛起、打造强市名城”的战略目标,出台了一系列扶持政策,这
些都为我们更多地争取上级支持创造了有利条件。二是产业机遇。
随着“环首都绿色经济圈”的战略的实施,京津冀一体化进程不断
加快,区域间的经济贸易往来逐渐增多,合作将更加深化。特别是
随着张家口机场、京张城际、京尚高速公路等一批重大交通基础设
施的建设,**将逐步融入“北京一小时经济圈”,这为我们更加有
效的承接产业转移,引进人才、技术、信息,加速产业转型升级提
供了更为广阔的前景。三是品牌机遇。随着“**滑雪”品牌在国内
外的打响,**城市形象知名度的不断提升,大大加快了我们对外开
放的步伐,越来越多的客商选择**、投资**。这一切都为我县致力
绿色崛起创造了有利条件,更加坚定了我们争当全市“绿色崛起
”排头兵的信心与决心。
二、实现“绿色崛起”我们有实力
尽管实现“绿色崛起”的目标具有挑战性,但并非我们痴人说
梦,而是在辩证分析优劣势的基础上提出的,**经过多年的发展与
积淀,已经具备了乘势而上、率先崛起的优势。
一是良好的生态为 “绿色崛起”提供了最强的依托。**素有
“京西林海”的美誉,全县有林面积达到150万亩,森林覆盖率达
43.1%,比全市平均水平高11.5个百分点,是河北省天然次生林面
积较大的县份。近年来,我们牢固树立“生态是**未来发展生命线
”的理念,大搞绿化造林恢复生态,先后实施了京津风沙源治理、
21世纪首都水资源保护、清水河综合治理等各类生态治理工程20多
项,新增造林面积30多万亩,形成了树成林、山连片、绿成荫、花
飘香的良好的立体生态屏障,这是我们实现 “绿色崛起”的先天
优势。二是优越的区位为“绿色崛起”提供了最强的竞争力。**位于
京津冀与晋冀蒙两大经济圈的交汇点,县城距张家口市区50公里
,距北京220公里,省道张沽线纵贯全境,随着张承高速**段的建
成通车,从北京2个多小时可全程高速直达**。“十二五”期间,随
着张家口机场、京张城际高速铁路、京尚高速、蓝张铁路等重大交
通基础设施的相继实施,交通将愈加便捷,这是我们实现领跑“绿
色崛起”的重要保障。三是雄厚的产业基础为“绿色崛起”提供了最
强的支撑。经过“十一五”的飞速发展,生态旅游业、新型工业、有
机农业已经成为我县的三大主导产业。以冬季滑雪为龙头的生态旅
游经过十多年的磨砺与发展,实现了从小到大,从默默无闻到响誉
全国,成为河北冬季旅游一张响当当的名片,年接待游客超百万人
次,实现旅游综合收入5亿元;以矿业风电为主的新型工业,实现
了提质增效,形成了16家规模以上工矿企业,年上缴利税2亿多元
,成为县域经济发展的“黑色”支撑力,新兴的风电产业后来居上
,累计装机容量达27.96万千瓦,并网发电24.71万千瓦,成为**经
济发展的又一增长极;以绿色蔬菜为主的有机农业,实现了大田蔬
菜—露地菜—设施蔬菜的三级跳,全县一半以上的耕地种植了蔬菜
,累计面积达到12.5万亩,年销售蔬菜40多万吨,实现销售收入
4亿多元,农民人均仅蔬菜销售一项就增收3700多元,蔬菜产业鼓
了农民的腰包。截止10月底,全县财政收入已突破4亿大关,全社
会固定资产投资完成31.7亿元,各项经济指标均实现大幅增长,增
幅在全市名列前茅,这是我们实现领跑“绿色崛起”的实力支撑。四
是优越的发展环境为“绿色崛起”提供了最广的平台。随着城镇面貌
“三年上水平”工作的不断深入,我县城镇面貌日新月异,基础设施
不断完善,特别是旅游商务新区的建设,有效拉大了城市框架,县
城规划区面积由10.8平方公里拓展到24.8平方公里,承载能力明显
增强,现代魅力逐步显现,为有效聚集财富、聚集人气、聚集生产
要素奠定了良好的基础。同时,通过深入开展学习实践科学发展观
、三提升和创先争优等活动,科学发展的理念深入人心,干部服务
意识得到强化,干事创业作风明显好转,行政审批事项大幅削减
,经济发展环境大大改善,城市形象得到极大提升,**已经处于加
速发展、跨越赶超的大好时期,这是我们实现领跑“绿色崛起”的必
要条件。
可以说,**已经积蓄了强大的能量,为争做 “绿色崛起”排头
兵打下了坚实基础,而如何将优势变胜势、把潜力变成实力,加速
“绿色崛起”则需要我们在产业培育、城市建设、生态保护上再加一
把劲,更上一层楼。
三、实现“绿色崛起”我们有绝招
面对“绿色崛起”的广阔前景和各地竞相发展的现实,只有找准
突破口和立足点,才能占领发展的制高点。对于我县而言,就是要
在打造绿色环境、发展绿色产业、优化绿色平台上下功夫,着力构
建领跑“绿色崛起”的新优势。
一是放大生态优势,着力打造“绿色屏障”。优越的生态环境
是我们最宝贵的财富,也是我们最大的后发优势。只有牢牢把握这
一点,才能为实现绿色崛起“加”分。一要加大“造绿”的力度。继续
以每年10万亩以上的速度推进造林绿化,提高全