练就过硬本领 担当安监使命 ——李大剑在省安监局2017年度正处级实职领导干部述职 述廉大会上的讲话 　　今天我们花整整一天的时间,进行省局正处级实职领导 干部述职述廉,这是09年安监煤监两局分设以来的第一次 ,也是17年安监煤炭两局合署以来的第一次。之所以要搞这 么一个述职述廉大会,除了党风廉政建设考核有具体要求、 其他厅局有这种做法以外,一个很重要的原因就是有必要进 行阶段性总结。我们安监人走的太快了,是时候坐下来静一 静,等等我们的灵魂,回过头来看看我们走过的路,认真思考 将要前行的路,这样才能少走弯路,做到行稳至远。借这个 机会,我想跟大家交流三个方面的工作看法和学习心得。 　　第一,公正平台显高下,达到了预期目的。已经多年没 有集中搞述职述廉会了,心里面没底。同时这项工作布置得 比较仓促,我们的处长们事务缠身,也没有充足的时间准备 。但今天的这个述职述廉会议,还是开出了水平,比预想的 效果好,我是全程仔仔细细的看、认认真真的听了,感觉收 益多多。 　　一是交流增进了理解。我们同在一个大院,同处一个屋 檐下,但很多处室和干部可以说是“老死不相往来”,相互 之间了解确实很少。全局共21个正处级实职,除了壮志同志 挂职以外,其余20位同志这次都走上讲台,把工作、生活、 学习、思想、廉政建设等情况娓娓道来。大家花一天时间 静心聆听,终于知道每个处室是干什么的了,也知道了我们 一年来安全生产监管工作取得哪些成效,存在哪些不足,通 过这次述职述廉彼此加深了了解,在了解的基础上又增进了 理解。 　　二是总结提炼了经验。这几年我们为了安全生产工作 ,可谓奋勇拼搏、砥砺前行,大家付出了艰辛的努力,同时善 于创新、敢于担当形成了很多的闪光点。今天我们的处长 把自己的工作总结提炼出来,让人有耳目一新的感觉,让大 家不但看到了成绩,还提供了学习借鉴的经验。其中一些好 做法、好经验拿出来以后,确实给人以鼓舞、以信心,以启 发、以激励,当然给落后者以鞭策、甚至是猛击一掌,我认 为这些都是非常有益的。 　　三是比拼形成了氛围。总书记说,现在不要幻想当太平 官。我们要想让老百姓过上幸福美好的日子,当官不可能是 一种享受,更不会是一种特权;而是一种责任,是一种担当 ,甚至是一种风险。我们安监局这么多处室,各项业务工作 分配和散落在各个处室,每个处室再分拆,深入、细致、严 格以后要做的事情很多很多,但每一项都要求依法行政,每 一项都要求精细精准,因此来不得半点闪失。通过这种述职 述廉的形式,大家明白了一个道理:在安监局当不了南郭先 生,当不了南郭处室。有些处室为什么谈得头头是道、津津 乐道,因为他有东西,有实质性内容,这次述职述廉有利于形 成百舸争流、唯恐落后的比拼局面。 　　四是反思找到了差距。在这次述职述廉中,我们好几个 处长比较理性客观,不但找到了问题,而且找到了问题的根 源,甚至提出了解决问题的思路办法。我们说述职述廉,既 要讲成绩,又要讲不足,还要讲决心和打算。安全工作存在 太多的问题,不能掩耳盗铃、文过饰非、自欺欺人。今天这 个述职会形成了一个良好的风气,敢于直面矛盾和问题,敢 于查摆工作的短板和不足。公道自在人心,最后通过评判 ,立显和分出了高下。 　　总之这次述职述廉活动达到了增进理解、交流经验、 推进工作、鼓劲加油的目标,但也还存在一些不足。比如有 个别同志准备的还不够充分,总结材料重点不突出,述职述 廉不够全面,有些提法不够精准;有个别同志没有反思自己 的不足和问题,只讲成绩等等。安全生产工作需要每个同志 既是实干家,又是演说家。过去红军长征既是战斗队,又就 是宣传队、播种机,现在我们安全生产工作既要当推土机推 动工作,也要当宣传队宣传工作。部分同志汇报材料做的不 得要领,表述不是很清楚,很多工作没有很好的展示,有必要 提醒这些同志在今后加以改进。但是有了今天良好的开端 ,来年再来“煮酒论英雄”的时候,一定会有更多的闪光点 ,一定会更加精彩纷呈。 　　第二,以新思想为统领,练就过硬本领。最近全党上下 都在学习贯彻党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色 社会主义思想。总书记的讲话有很多精彩的语句和论断,比 如“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”“我们 要回过头来看看走过的路,然后要向前看看前行的路”“肩 负新使命,必须要有新担当”,特别是对领导干部提出了 “五个过硬”的要求值得我们对标和深思,既信念过硬、政 治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬。结合我们今天 的述职述廉会议,结合新时代、新征程、新气象和新安全发 展理念对安监人提出的新要求,我谈一下怎样理解“五个过 硬”。 　　一是信念过硬是根本。我们领导干部要带头做共产主 义远大理想和中国特色社会主义道路的坚定信仰者、忠实 实践者。作为安监人更加要有坚定的信仰,因为安监面临的 状况,不同于其他行业领域,不是一片歌功颂德,不是一片天 下太平,我们面临的都是非法违法、铤而走险、唯利是图、 无知无畏。在这种困难局面面前,如果没有坚定的信仰,就 可能得过且过,就可能打退堂鼓,就可能一事无成,就可能被 困难所吓倒。安监人只有坚定信念,从大局出发,矢志不渝 ,才能战胜前进路上的各种困难。我们要不忘初心、牢记使 命,为共产主义伟大理想努力奋斗!践行中国特色社会主义 道路,我们重任在肩,更加需要立足现实,肩负起保护人民生 命财产安全神圣使命。 　　二是政治过硬是关键。党的十九大报告明确提出要把 政治建设摆在党的建设的首位。要做到政治过硬,首先要牢 固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个 意识”,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚 决执行、党中央禁止的坚决不做“三个坚决”。一定要在 政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保 持高度一致,要严格遵守党的政治纪律和规矩。习总书记治 党治国治军最根本的办法就是立规,过去不当回事的,现在 都要当回事,即便有怀柔之心,但也要按规矩办事,要有雷霆 手段,要把规矩立在前面、挺在前面。我们领导干部身居特 殊岗位,要增强自律意识、标杆意识、表率意识,凡是要求 党员干部做到的、下属做到的首先自己要做到,一级带着一 级干、一级干给一级看。其次是要加强党性锻炼。要不断 提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽 责、为民造福作为根本政治担当。 　　三是责任过硬是基础。安全生产工作尤其要敢于担当 ,要有强烈的责任担当和为民情怀。安全生产工作就是保护 人民群众生命财产安全,为人民生产安全的最高利益,要 “路见不平一声吼,该出手时就出手”。安全生产领域非法 违法盛行,如果我们有法不依、执法不严、违法不究,不能 做到大义凛然、敢于担当,不就完了?这就是一种责任。能 否做到责任过硬是衡量领导干部是否称职的重要标准,我们 现在一些领导有水平,也有能力,可他就是不担当;我们一些 干部也是这样,碰到问题就绕路走,避重就轻,不敢接“烫手 的山芋”。安全生产我们经常讲是在最艰苦的环境下做最 艰难的工作,以得罪人的方式保护人,以默默无闻的业绩防 止惊天动地事故的发生,这就是安监人的特点。安监人没有 担当怎么行?事故就是命令,我们省局的同志一有事故发生 就披星戴月、风雨兼程地去现场,不论严寒酷暑,这就是一 种责任担当。相比之下,我们一些地方的个别领导同志就有 些麻木不仁!比如发生较大事故后,以种种理由不去现场,一 躲了之。新时代的安全生产面临新要求,2020年我们要全面 建设小康,这是决胜阶段,如果我们这里还重大事故频发、 事故居高不下、安全生产不可控不可管、非法违法肆意妄 为,怎么行?2035年我们要基本建成现代化,如果我们还职业 病高发、还没有一套像样的监管体系、安全监管执法还不 到位,怎么行?2050年本世纪中叶我们要建设社会主义现代 化强国、建设世界一流强国,如果到时候我们的安全生产治 理能力治理体系还没有现代化,还是小米加步枪,那又怎么 行?我们提出了落实企业主体责任三年行动计划,今年要打 好安全生产领域改革发展攻坚战,要打好安全监管执法攻坚 战,要打好落实“一单四制”有效防范重特大事故攻坚战 ,同时还要治本攻坚淘汰不安全落后产能,任务非常艰巨和 繁重。所以,我们必须树立正确的政绩观,发扬求真务实真 抓实干的作风,以钉钉子的精神和担当,真正做到对历史和 人民负责,像家毫书记提出的,做安全生产工作要抓一件成 一件,要积小胜为大胜。 　　四是能力过硬是目标。我认为通过开展群众路线教育 实践、“三严三实”、“两学一做”活动,特别是十九大以 来,我们整个安监系统领导同志、党员干部“想干事”的氛 围已经形成了,“敢干事”的责任意识也已经有了,但“能 干事”“干成事”和“不出事”如何?能力恐慌的问题是不 是解决了呢?同志们,经济社会发展太快了,科学技术发展太 快了,我们还在用老思维,老习惯,老套路去工作,那肯定是 不行的。所以领导同志要有担当的意识,更要有担当的本领 。新时代要有新气象、新作为,我们在座的所有领导干部要 有干事创业的本领,要有担当的能力,而不是简单的不怕事 不避事。那么怎么做到有担当的本领和能力呢?我想这里面 恐怕还是一个学习和历练的问题。首先我认为还是要向书 本学习。人要活到老学到老,“腹中有书气自华”,我们有 了书,书是各种知识的结晶,要把向书本学习成为一种常态 ,一