李陆玖：在省水利厅党建暨行业精神文明 建设工作会议上的讲话 今天，我们在这里召开水利厅党建暨行业精神文明建 设工作会议。主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中 全会、习近平总书记系列重要讲话精神和省委十二届六次 全会、省级机关第十八次党的工作会议精神，总结2013年 厅系统党建和行业精神文明建设工作，部署2014年工作任 务，动员各级党组织和广大党员干部紧紧围绕目标任务 ，锐意进取、开拓创新，为加快推进水利改革发展和现代 化建设而努力奋斗。刚才，苏州市水利局、连云港市水利 局、淮安市水利局、省骆运水利工程管理处、省江都水利 工程管理处5个单位作了交流发言，讲得很好，希望大家相 互学习借鉴。 2013年，厅系统各级党组织围绕中心、服务大局，以 改革创新精神和求真务实作风推进党的建设，有力促进了 水利各项工作任务的完成。全省水利系统切实加强行业精 神文明建设，扎实开展“四位一体”评议政风行风工作，切实 改进工作作风，树立了水利系统良好的行业形象。全省水 利系统广大党务工作者和文明办的同志，以强烈的责任感 和使命感，围绕中心、恪尽职守、无私奉献、扎实工作,取 得了新成绩。在此，我代表厅党组向同志们表示诚挚的慰 问和衷心的感谢！ 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深 化改革的第一年，也是完成水利“十二五”规划目标、推进现 代化建设的重要一年。今年全省水利工作的目标任务已经 确定，水利系统各级党组织要紧紧围绕中心工作，着力加 强学习型、服务型、创新型党组织建设，扎实推进精神文 明创建工作，为水利改革和现代化建设提供坚强保证。今 年的党建和行业精神文明建设工作要点已印发给大家，请 结合单位实际，制定措施，抓好落实。下面，我就做好党 建和行业精神文明创建工作，讲几点意见。 一、牢牢把握学习党的十八届三中全会精神这条主线 ，着力把学习成果转化为推动水利改革发展的强大力量 党的十八届三中全会从加强生态文明制度建设的高度 ，明确提出要建立系统完整的生态文明制度体系，面对新 形势新任务，对水利党建工作也提出了新要求，要不断加 强党的组织建设，始终保持党的先进性和纯洁性，为水利 改革发展提供坚强保证。一要继续在统一思想、凝心聚力 上下功夫。采取集中培训、专题研讨、辅导讲座、交流座 谈、主题实践、党日活动等多种形式，引导广大党员干部 把党的十八届三中全会精神理解得更加深入、领会得更加 透彻、贯彻得更加自觉，切实把干部职工的思想和行动统 一到中央的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八 届三中全会确定的各项任务上来。二要继续在攻坚克难、 深化改革上下功夫。水利厅党组认真贯彻中央和省委关于 深化改革的决策部署，研究制定了《江苏省水利厅关于深 化水利改革的实施方案》，明确了改革的指导思想、基本 要求、总体目标和具体内容。我们要清醒地认识到在推动 水利改革过程中，必然涉及一些体制变动、利益关系的调 整，要教育引导广大党员干部妥善处理好利益关系，防范 和化解好利益矛盾，以良好的精神状态投身到改革中去 ，确保改革的顺利进行。三要继续在严明党的政治纪律和 组织纪律上下功夫。党的领导水平和执政能力直接关乎水 利改革发展的成败，各级党组织要教育引导广大党员干部 自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用 党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治 方向不偏。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办 事，开好民主生活会，严格遵守民主集中制，单位主要负 责同志要敢于负责、发扬民主、做好表率，班子成员要分 工负责、精诚团结、相互配合。 二、牢牢把握群众路线这条党的生命线，进一步改进 工作作风、密切党同人民群众的血肉联系 厅系统教育实践活动虽然已经基本收尾，但是收尾不 是收场，要持之以恒地抓整改落实工作。各市县水利部门 将参加第二批教育实践活动，厅党组也将按照中央和省委 的要求，积极发挥行业指导的作用，推动水利行业作风状 况的整体好转。同时，要深化“三解三促”，巩固和扩大教育 实践活动成果。 第一、持续用劲抓好整改落实。认真抓好整改方案的 落实，无论是班子还是个人整改都要严明责任、一抓到底 ，确保说到做到、兑现承诺。对已经整改的问题，进一步 抓好巩固，防止反复；对需要长期整改的问题，制定出切 实可行的工作计划，明确近期和远期工作目标、工作重点 、主要措施和实施步骤；对那些长期悬而未决的棘手问题 ，多探索、多实践，努力寻找突破口，把群众的需要放在 首位，想方设法找到解决问题的途径。 第二、动真碰硬抓好制度规定的执行。在教育实践活 动中，中央和省委出台了一系列作风建设制度规定，水利 厅和厅属各单位也制定了不少规章制度。要把推进制度执 行作为今年作风建设的重点，从严抓好各项制度规定的落 实，使制度真正起到防火墙、防波堤作用。要坚持领导带 头，自觉遵守制度，层层传导压力、层层落实责任。各级 党组织和领导干部在自觉接受批评监督的同时，要不怕得 罪人，对违反纪律、违反制度的人和事敢于板起脸来批评 、敢于挺直腰杆批评，真正让经常性监督和批评成为增强 组织纪律性的有效途径。 第三、不断深化“三解三促”。最近，省委省政府印发了 《关于推进省级机关“三解三促”制度化常态化的意见》，明 确了深化“三解三促”的目标要求、方法措施，《意见》要求 将“处级以上领导干部下基层‘三解三促’情况列入年度工作考 核范围和述职述廉的内容”，同时“实施驻点调研课题的项目 化管理”，强调要切实加强领导、落实责任、严明纪律、加 强督查。厅有关部门要按照省委省政府要求，抓紧制定水 利厅领导干部下基层“三解三促”方案，报党组研究同意后实 施。 三、牢牢把握推进学习型、服务型、创新型党组织建 设这个目标，不断加强基层党组织建设 建设学习型、服务型、创新型党组织，是一项意义深 远的战略任务，也是一个有机统一的系统工程。我们要按 照省委今年下发的《中共江苏省委关于深入实施党建工作 创新工程的意见》和《关于加强基层服务型党组织建设的 意见》，精心组织、统筹推进，不断提高基层党组织的生 机与活力。 第一、扎实推进学习型党组织建设。最近，水利厅党 组被省委组织部、省委宣传部确定为“全省学习型党组织、 学习型领导班子建设示范点”，是省级机关两个示范点之一 。我们要大胆实践、勇于创新，真正在全省起到示范引领 和带头作用。希望各单位各部门结合各自的特点，积极探 索，建立健全学习激励、考核评价、监督检查和成果转化 等制度，规范学习管理。充分发挥党组织的示范带动作用 ，积极构筑灵活多样的平台载体，大力营造重视学习、崇 尚学习的浓厚氛围，推动全省水利系统学习型党组