李明春同志在全省“安全生产月”和“安全生 产龙江行”活动动员部署视频会议上的讲话 省政府副秘书长 李明春 （2018年5月30日） 同志们： 今年6月是全国和我省第17个“安全生产月”。一直以 来，在国务院安委会的统一领导下，在省委、省政府高度 重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社 会各界的大力支持下，这项群众性安全文化宣传教育活动 伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果 ，为推动我省安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用 。刚才，忠华同志通报了我省“安全生产月”活动安排情 况，希望各地、各有关单位结合实际抓好落实，创造性开 展工作，确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面 ，受云凌副省长委托，我再讲三点意见。 一、高度重视，充分认识“安全生产月”活动的重要 意义 安全生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎 经济社会发展大局。党中央、国务院高度重视、大力加强 和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展 。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示 ，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策 和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价 这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”，提出“树立安全发展理念，弘扬 生命至上、安全第一的思想”，充分体现了以人民为中心 的发展思想，彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀，为 新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。 省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，按照省委书记张庆伟“坚持严字当头，从严查隐患、从 严监管、从严督查、从严整治、从严惩处”和省长王文涛 “安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位 、工作重点把握要到位”的要求，全省各地、各部门和单 位进一步健全安全生产法律法规和政策措施，严格落实安 全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全 生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展安 全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依 法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，以 钉钉子精神，把安全生产工作牢牢抓在手上，推动了全省 安全生产形势持续稳定好转。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我省安全 生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数依然比较大，特 别是近期一般、较大事故频发，要引起高度重视，采取措 施解决。初步统计，今年1月至5月29日，全省发生生产安 全事故285起、死亡208人，同比分别减少84起、23人，分 别下降22.8%和10.0%，虽未发生重特大生产安全事故，但 较大事故9起、死亡36人，同比分别增加2起、12人，分别 上升28.6%和50.0%。特别是煤矿领域事故多发频发，年初 以来煤矿领域共发生事故7起、死亡19人，其中较大事故 4起。仅5月下旬一周之内就发生两起较大事故，5月20日双 鸭山市岭东区富山煤矿发生运输较大事故，造成3人死亡、 1人重伤；5月26日鸡西市城子河区东旭煤矿发生透水较大 事故，造成3人死亡。张庆伟书记对两起事故分别批示“小 煤矿事故频发，不能就事论事。省政府要按国家要求，坚 决开展小煤矿整治，要搞专项行动，纪委监察、政法、公 安等要配合支持政府”“对这类小煤矿加快整合，消除安 全隐患”。王文涛省长在鸡西召开全省煤矿安全生产现场 会时强调“要深刻汲取认真反思近期接连发生的煤矿安全 生产事故教训,统一思想，痛定思痛，坚决按照国家关于煤 矿整顿、关闭和化解过剩产能的部署要求，以壮士断腕的 勇气和决心淘汰落后产能，加强安全监管，惩治违规违法 行为，坚决遏制重特大事故发生”。 隐患的存在和事故的发生，暴露出在部分行业和领域 ，安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、 “打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题 。追根溯源，多是思想不重视、认识不到位、安全生产责 任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们，加大安全 生产宣传教育力度，通过广泛开展形式多样、富有实效的 “安全生产月”系列宣传教育活动，深入宣传贯彻党中央 、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署 ，有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾 减灾救灾能力，遏制重特大生产安全事故，促进全省安全 生产形势持续稳定好转。 二、精心组织，切实将“安全生产月”各项部署落实 到位 “安全生产月”既是一种活动形式，更是一个工作落 实的过程。云凌副省长就今年我省“安全生产月”活动专 门批示“认真策划，精心组织，争取实效”。对此，大家 一定要高度重视，认真筹划、精心组织、狠抓落实。 一是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立 “安全生产月”活动组织机构，切实担负起组织、指导、 协调和督导的工作职责；要细化活动方案，分解活动任务 ，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施 到位、经费到位；要积极组织开展群众便于参与、乐于参 与的各项活动，提高群众的广泛参与热情，要通过制发利 于留存、利于传播的宣传品，扩大活动的长久传播效果。 各地要强化对安全宣教工作的领导，把“安全生产月”活 动纳入宣教工作总体布局，纳入年度安全生产责任制考核 内容；各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基 础上，还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活 动。各类企业要切实履行好主体责任，结合单位实际，加 强内部宣传教育培训，提高从业人员的安全意识和素质 ；担负起安全生产宣传的社会责任，扩大安全理念、知识 、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。 二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要聚焦 “生命至上、安全发展”的活动主题，扎实按照省“安全 生产月”活动组委会部署，认真开展“安全生产月”期