强化宣传意识 把好舆论导向 注重传播效果 为实现水利改革发展新跨越提供正能量 ——在全区水利系统新闻宣传工作会议上的讲话 广西水利厅厅党组成员、厅长助理 李名生 （2013年10月） 　　金秋十月，丹桂飘香。在这收获的季节里，在党的十 八届三中全会即将召开之际，我们相聚在桂林，共商水利 宣传工作大计。这次会议的主要任务是：贯彻落实全国水 利宣传工作会议精神，总结过去一年的水利宣传工作，对 当前及明年水利宣传工作进行部署；统一思想，凝聚力量 ，为实现水利改革发展新跨越提供有力舆论保障。参加这 次会议的人员有：各市水利局宣传工作分管领导、宣传工 作联络员；厅机关处室宣传工作联络人员；厅属二层单位 宣传工作分管领导及宣传工作联络人员。我们还特别邀请 了广西日报社农业部主任谢彩文到会指导，并为大家授课 。刚才，文光同志传达了全国水利宣传工作会议精神，请 大家同时结合全国和自治区宣传思想工作会议精神，认真 抓好贯彻落实。下面，我就过去一年的水利宣传工作做一 个总结，分析存在的问题，对当前及今后一个时期的水利 宣传工作进行部署。 　　一、过去一年的水利宣传工作回顾 　　2013年，是我区水利系统深入贯彻落实党的十八大精 神，全力投入美丽广西建设，水利事业继续保持大发展、 大跨越的一年。过去的一年里，水利宣传工作围绕中心、 服务大局，牢牢把握正确舆论导向，创新思路、创新方法 ，围绕热点、突出重点，唱响主旋律、打好主动仗，做到 了宣传上规模、报道出精品，为实现水利改革发展新跨越 提供了正确有力的舆论保障。主要体现在以下几个方面： 　　一是新闻报道工作取得显著成效。2011年以来，我的 区水利新闻宣传工作以水利工作重大决策部署、冬春水利 建设、防汛抗旱、水库除险加固、农村饮水安全、中小河 流治理、高效节水灌溉和“美丽广西·清洁乡村”水利行动等 方面为重点，以《广西日报》、《中国水利报》、广西电 视台、广西人民广播电台等主流媒体为主要宣传平台，切 实加大宣传报道力度。据不完全统计,截至10月底，在中央 及自治区主要媒体刊播水利新闻稿件175篇。其中，《广西 日报》刊登水利新闻稿件73篇；广西电视台广西新闻栏目 刊播水利新闻稿件39条；《中国水利报》刊登水利稿件 63篇。有5篇稿件上了《广西日报》的头版头条，有5篇稿 件上了广西电视台广西新闻栏目的头条，有3篇稿件上了《 中国水利报》头版头条。反映我区水利成就的新闻综述《 广西：治水惠民春满园》、《广西水利建设高台阶上再跨 越》，新闻通讯《广西实施高效节水灌溉引发农业走向现 代化》等一大批具有影响力的水利新闻作品刊播，充分展 现了广西水利锐意进取、加快发展新举措、新成效，树立 了广西水利务实、奋进的良好形象。中国水利报社广西记 者站被评为十佳记者站，广西电视台水利厅记者站被评为 优秀记者站。 　　二是宣传工作制度化建设进一步完善。出台了《关于 进一步完善水利新闻发布制度的意见》，设立了由厅长任 组长；分管宣传及分管防汛抗旱工作的副厅长任副组长 ；厅办公室主任、宣传中心主任、防办常务副主任为成员 的水利厅新闻发布工作领导小组；完善了新闻发言人制度 ，确定了水利厅的新闻发言人由厅办公室主任、宣传中心 主任、防办常务副主任担任，细化了发言人的职责分工 ，明确了发布形式、发布内容和工作要求。同时，为适应 新形势要求，我们还正在对原有的《水利厅宣传工作管理 办法》进行重新修订，新修订的《办法》征求意见稿同时 发给了与会代表，请大家提出意见和建议。宣传工作规范 化、制度化建设的加强，为进一步做好我区水利宣传工作 提供了有力的组织和制度保障。 　　三是水利宣传管理工作得到加强。按照水利部提出的 在全国水利系统建立起“纵向到底、横向到边”的水利宣传网 络要求，我们加强了水利系统通联网络建设，各市以及所 辖县（市、区）水行政主管部门和厅直属单位都重新明确 了宣传工作分管领导和水利宣传工作联络员，目前全区县 级以上的水利部门共有专兼职宣传信息工作人员或通讯员 300多人，为进一步做好水利宣传工作打下了基础。由于各 级水利部门加强了对宣传工作的领导，宣传员和通讯员的 作用开始显现，以《中国水利报》为例，去年刊发的全部 63篇稿件中，由宣传中心组织采写的只有27篇，其余36稿 件都由各市水利局和厅直属单位的宣传员或通讯员采写 ，水利宣传工作上下联动，，初步形成了水利宣传工作的 合力，营造了全社会关注水利的浓厚氛围。 　　过去的一年，水利宣传工作在厅党组的正确领导下 ，在系统上下的共同努力下，取得了很大成绩。但是，我 们也要看到，水利宣传工作面临着新的形势和要求。一是 中央关于宣传思想工作的一系列部署对做好水利宣传工作 提出了更高的要求。习近平总书记在全国宣传思想工作会 议上关于“巩固壮大主流思想舆论，树立大宣传的工作理念 ，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”等一系列新思 想、新观点、新要求，对做好水利宣传工作提出了更高的 要求。二是当前水利改革发展形势对做好水利宣传工作提 出了更高的要求。当前和今后一个时期，既是抢抓机遇实 现水利跨越式发展的黄金时期，也是负重前行突破水利深 层次制约的攻坚时期，如何形成有利于水利改革发展的良 好氛围，对做好水利宣传工作提出了更高的要求。三是新 媒体的迅猛发展，公众监督意识、维权意识日益增强，给 水利宣传工作带了新的挑战。互联网、手机的广泛使用 ，使人人都有了大众传播“话语权”，“网络监督”“网络问政 ”十分活跃。 　　与新形势新要求相比，我们的工作还存在不少薄弱环 节。一是宣传工作开展不平衡；二是宣传力量比较弱；三 是对水利建设一线的宣传和对基层水利的宣传比较少；四 是宣传平台定位不准；五是系统上下的宣传合力还不足。 　　同志们，水利宣传工作的好坏，直接关系到中央治水 方针和自治区对水利工作的部署能否贯彻落实，关系水利 各项工作任务能否顺利完成，关系到水利改革发展的全局 。希望同志们开动脑筋、多想办法，发扬成绩、克服不足 ，努力开创新时期水利宣传工作新的局面，为实现水利改 革发展新跨越提供正确有力的舆论保障。 　　二、再接再厉，做好新时期水利宣传工作 　　习近平总书记在8月19日召开的全国宣传思想工作会议 上讲话时指出：意识形态工作是党的一项极端重要的工作 ，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职 责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力 点，坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激 发全社会团结奋进的强大力量。按照全国宣传思想工作会 议和全国水利宣传工作会议精神和要求，结合我区水利工 作实际，我们要进一步强化水利宣传意识，立足水利改革 发展全局，发挥宣传工作在传达方针政策、交流工作经验 、反映社情民意、引导社会舆论、弘扬行业精神、凝聚各 方力量等方面的重要作用，不断提高水利宣传工作水平。 　　一要大力宣传党的十八大和十八届三中全会精神。通 过多种有效形式和途径，大力宣传水利系统认真贯彻落实 十八大精神的具体行动，大力宣传水利在全面建成小康社 会决定性阶的重要地位和作用，大力宣传水利在保障和改 善民生、发展现代农业中的新举措、新成效、新突破，树 立水利人讲政治、服务经济社会发展全局良好社会形象。 　　二要大力宣传