姜有为副省长在全省全民科学素质行动实 施工作会议上的讲话 (2016年6月22日)   　　刚才，我们参加了全国全民科学素质行动实施工作电 视电话会议，这是深入贯彻不久前召开的全国科技创新大 会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会精神的 一次重要会议。国务院副总理刘延东同志的重要讲话，对 提高全民科学素质工作做出了全面部署，提出了明确的工 作要求，我们一定要深入学习领会，准确把握实质，全面 抓好贯彻落实。下面，就做好全省全民科学素质行动实施 工作，我讲几点意见： 　　一、全民科学素质建设取得新成效 　　作为科教人文大省，省委、省政府高度重视全民科学 素质建设工作，巴音朝鲁书记、蒋超良省长多次作出重要 指示批示。全省各地、各部门认真贯彻落实国家和省委、 省政府的决策部署，扎实开展全民科学素质建设工作，取 得较好成效。 　　(一)工作体系逐渐完善。在省委、省政府的正确领导下 ，在《科学素质纲要》实施工作办公室的具体组织协调下 ，全省建立了大联合、大协作的工作机制，根据省政府办 公厅印发的“十二五”《全民科学素质行动纲要实施方案》要 求，各级党政机关、社会团体、高等院校及社会组织，特 别是各相关单位各司其职，各负其责，通力合作，协调联 动，形成了政府推动，部门协作，群团助力，全民参与的 良好工作格局。 　　(二)科普服务建设扎实推进。省科协、省科技厅、省教 育厅等单位举办的全国科普日、科技活动周、青少年科技 创新大赛等群众性、社会性科普活动，实现广覆盖、无死 角；省妇联、省新闻出版广电局、省农委等单位开展的双 学双比、农家书屋、农业科技示范基地创建等工作，形式 多样、  内容丰富；省委宣传部、省科协、省文化厅联合开 展的科技文化卫生三下乡、文化惠民千镇万村科普行等活 动深受广大农民欢迎；省委组织部、省人力资源社会保障 厅、省直机关党工委等单位针对公务员开展的大型科普报 告教育培训活动，引起积极反响。省委组织部、省农委、 省科协联合开展的新型职业农民专业技术能力评定工作 ，极大的促进了全省农村实用人才的规范化发展；省财政 厅、省发展改革委对科普大篷车配发、科普终端机进村工 程等重点科普项目持续给与经费支持；省工业信息化厅等 部门为科普信息化建设提供了积极有力的支持；省地震局 、省中医药管理局等单位结合自身工作平台，大力开展面 向公众的科普宣传；特别是省科技厅、团省委等多部门联 合开展青少年科技创新省长奖的评选，极大调动了青少年 参与科技创新活动热情。 　　(三)全民科学素质显著提高。第九次中国公民科学素质 调查显示，到2015年我省公民具备科学素质的比例为 5.97％，在全国排序为第9位，比“十一五”末的3．9％提高 了53．09％，超额完成了5％目标。成绩来之不易，这是省 委、省政府正确领导的结果，也是各地、各有关部门开拓 创新，奋力拼搏的结果。借此机会，我代表省政府向大家 表示衷心感谢! 　　二、全民科学素质行动面临的新任务 　　党中央、国务院高度重视全民科学素质工作。习近平 总书记在刚刚召开的全国科技创新大会、两院院士大会和 中国科协第九次代表大会上讲话指出，科技创新、科学普 及是实现创新发展的两翼，要把科学普及与科技创新放在 同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建 立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化 。刚才，刘延东副总理从多角度、多维度对提高全民科学 素质提出明确的要求，我们要坚定不移地贯彻落实。按照 国家和省里的统一部署，  我再明确一下我省的目标任务。 　　(一) 目标。到2020年，全省公民科学素质建设工作的组 织实施、基础设施、政策保障、监测评估等体系进一步完 善；公民科学素质建设的公共服务能力显著增强；科学教 育、传播与普及的成效在“十二五”基础上能有显著提升 ；“十三五”公民具备科学素质的比例达到并争取超过10％的 目标，为推动吉林创新发展，全面建成小康社会提供有力 支撑。 　　(二)主要任务。一是在推动创新驱动发展战略深入实施 中发挥出重要的助力作用。重点宣传普及大众创业、万众 创新的科学理念，普及创新创业的科学方法，激发全社会 特别是科技工作者的创新创造活力，形成鼓励创新、宽容 失败的良好环境，进一步推动发展向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新转变。二是在实现全面建成小 康社会目标过程中发挥出积极的促进作用。围绕经济社会 发展新常态的需求，更力口关注保障和改善民生主题，大 力宣传普及绿色发展、安全健康、信息技术等知识和观念 ，促进在全社会形成科学现代的精神追求和健康文明的生 活方式，适应全面建成小康社会的发展要求。三是重点人 群科学素质跨越式提升，  带动全民科学素质整体水平提升 的作用显著增强。青少年的科学兴趣、创新意识、学习实 践能力明显提高，领导干部和公务员科学决策的意识和水 平不断增强，农民、城镇劳动者、社区居民的科学生产和 科学生活能力快速提升。四是公民科学素质建设的公共服 务能力大幅增强。科学教育与培训体系基本完善，城乡基 层科普益民服务机制进一步健全，科普基础设施的保障能 力显著增强，科普信息化建设快速发展，科普产业发展基 本形成，科普人才队伍有效壮大，公民提升自身科学素质 的机会与途径显著增多。五是公民科学素质建设的长效机 制进一步健全。公民科学素质建设的部门共建机制、社会 动员机制、资源投入机制、监测评估机制等进一步完善 ，社会各方面参与公民科学素质建设的积极性明显提高 ，社会化工作格局基本形成，全民科学素质建设工作顺畅 有效的持续推进。 　　三、全民科学素质提升工作的新要求 　　经过多年不懈努力，我省全民科学素质工作已具备良 好基础，但以更宽的视野、更高的标准来审视，还存在不 少薄弱环节和问题。与发达省份相比仍有较大差距，与适 应经济社会发展的需要相比还有许多短板，与科教强省的 地位相比还有提升空间。一是全民科学素质行动与经济社 会发展的结合还不够紧密，实际科普效果有待提高。二是 科普设施体系建设薄弱，公共科普服务能力不能有效满足 社会公众对科普服务日益增强的需求。三是社会科普观念 普遍还比较淡薄，科普的社会化参与程度还比较低。四是 科普手段还不能有效适应信息化时代的社会需求。五是重 视程度不够，组织领导不够有力，政府推动有待加强。下 一步，要按照国家和省《全民科学素质行动计划纲要》的 要求，以问题为导向，以目标任务为导向，进一步落实、 落小、落细各项工作措施，全力推动全省全民科学素质工 作取得新突破。 　　重点开展“四项行动、六项工程、完善一个工作机制”。 　　（一）四项行动。一是实施青少年科学素质行动。进 一步完善学校教育阶段的科学教育，丰富校外和课外科普 活动，激发青少年科学兴趣，培育青少年科学思想、科学 精神和科学实践能力；充分发挥信息技术在科学教育和科 普活动方面的积极作用，促进学校科学教育和校外科普活 动有效衔接；巩固农村义务教育普及成果，提高农村中小 学科学教育质量，为农村青少年提供更多接受科学教育和 参加科普活动的机会。通过实施“中学生英才计划”，开展科 技节、科技周、科普日、科学日、红领巾科技小社团，