蒋定之在南京市人大工作调研座谈会上的 讲话 （2015年2月11日） 同志们：  　　这次我和振霖秘书长以及省人大机关部分委员会的负 责同志到南京调研，主要是向大家学习，了解情况，听听 大家对省人大工作的意见和建议。 　　我离开江苏已有整整10年时间，这次回到江苏，第一 印象就是感到南京的变化很大，各方面工作都有新的发展 。特别是去年，青奥会的成功举办和国家公祭活动的顺利 进行，进一步提升了南京的知名度、美誉度和国际影响力 。今年省“两会”期间，罗志军书记在参加南京代表团审议时 ，对南京工作提出了新要求，希望南京努力在“建设新江苏 ”中找准定位、走在前列，在“迈上新台阶”中打造发展新优 势，把从严治党的要求落实到各个环节。市委、市政府根 据省委、省政府的决策部署和罗书记对南京工作的最新要 求，提出了建设经济强百姓富环境美社会文明程度高的新 南京、奋力争当建设新江苏的排头兵的奋斗目标，进一步 完善了发展思路、工作布局、工作举措，令人振奋、令人 鼓舞。我相信，在市委、市政府的正确领导下，经过全市 人民的共同努力，南京的明天会更好，一定能在新的发展 征程上取得更加辉煌的业绩。 　　刚才，绍泽同志、李琦同志介绍了近年来市人大工作 的有关情况，谈了工作中的体会和经验，对省人大工作提 出了积极的、有针对性的建议，其他同志也发了言，大家 讲的都很好。听了以后，感到收获很大。近年来，南京市 各级人大在市委的领导下，紧紧围绕全市发展大局，认真 履行宪法和法律赋予的职责，工作是富有成效的。绍泽同 志的思考和认识，反映了南京市人大工作的水平。听了你 们的介绍，我感到印象最深的有三点：一是在围绕中心、 服务大局上善谋划、有作为，保障了市委重大决策部署的 落实、促进了经济社会持续健康发展。二是在推进人大领 域改革、完善人大职能上力度大、效果好，推动了人民代 表大会制度和人大工作的与时俱进。三是在加强自身建设 、提升履职水平上办法多、措施实，展示了地方国家权力 机关的良好作风和形象。对于南京市人大工作中的好做法 好经验，请振霖同志组织办公厅很好地总结、宣传和推广 。对于你们提出的意见和建议，我们将带回去认真研究 ，不断改进工作。 　　对于人大工作，我还是个“新兵”，还处在学习之中。回 来这段时间，看了一些文件资料，听了有关介绍，有了一 些初步的认识和体会。这次到南京来，主要是看望大家 ，听大家意见。我没有具体要讲的，总的感到，随着“四个 全面”的深入推进，人大工作地位越来越重要，作用越来越 凸显。希望南京市人大的同志深入贯彻习近平总书记系列 重要讲话精神，特别是对江苏工作的最新要求，以奋发有 为的精神状态和求真务实的工作作风，抓住人大工作面临 的新要求和新机遇，积极探索新形势下人大工作的新路径 ，使南京人大工作与全市经济社会率先发展相适应，继续 走在全省乃至全国的前列。 　　一、要在全面推进依法治市上走在前列 　　高度重视和强调法治，是以习近平同志为总书记的新 一届党中央治国理政的一个鲜明特点。党的十八大以来 ，党中央围绕全面推进依法治国，作出了一系列新部署、 出台了一系列新举措。特别是十八届四中全会，专题研究 法治建设问题，这在我们党和国家历史上还是第一次，推 动法治中国建设进入了“快车道”。前两天，中央举办省部级 主要领导干部研讨班，又是以“依法治国”为主题。最近，人 民日报以依法治国为主题连续发表了四篇评论员文章。加 快法治国家建设的进程，既要靠中央的顶层设计和有力推 动，又要靠各地区各部门的创造性实践。省委八次全会提 出，江苏全面推进依法治省，要在六个方面居于全国领先 行列。南京作为省会城市，更要走在全省的前列。从客观 条件来讲，第一，南京是一个省会城市，又是全省唯一的 特大城市，经济社会发展综合水平高，着力推进法治建设 具有较好的物质条件；第二，南京较早拥有地方立法权 ，经过多年的努力，在地方法制建设方面已