在清收农村信用社不良贷款工作会议上的
讲话
县委常委、副县长 金晚球
同志们:
今天会议的议题只有一个,总结前阶段农村信用社不
良贷款清收工作,部署下阶段工作,确保邵东农商行组建
快速推进。下面,我讲三点意见。
一、肯定前段成绩,进一步增强成就感
开展不良贷款清收工作,是县委、县政府作出的重大
部署,也是推进邵东农商行组建的重要举措。2012年9月
13日,召开了全县农村信用社股份制改革启动暨不良贷款
清收攻坚动员大会,拉开了清收不良贷款工作的序幕。
11月22日,县委由组织召开了传达贯彻党的十八大精神及
清欠工作会议,对全县不良贷款清收工作进行了总结和再
部署,掀起了清收不良贷款工作的高潮。全县上下从组织
发动、宣传拉动、措施推动等各个方面着力,做了大量的
工作,取得了一定的成效。截至2012年12月底,全县共清
收不良贷款2412万元,其中县人大、政协清收79万元,县
组织部和纪检会清收186.56万元,县法院清收205万元,县
公安局清收166.8万元,各乡镇和办事处清收674.29万元
,信用联社清收1100万元。概括来说,各单位主要采取了
如下工作举措:
(一)搭建了清收工作平台。县直各相关单位和各乡
镇、办事处及时召开专题会议传达全县清收工作动员大会
精神,认真学习了《清收和处置邵东县农村信用社不良贷
款工作方案》、《不良贷款清收通告》等文件;组建了清
收工作小组,成立了专职或兼职收贷队伍。部分乡镇还分
解清收任务,落实了工作责任,与辖内各村签订了清收目
标责任状。
(二)营造了良好工作氛围。自全县清收工作开始之
后,通过县、乡、村三级联动,全县上下形成了强大的社
会宣传声势。各乡镇、农村信用社各网点组织力量共计张
贴县人民政府农村信用社不良贷款清收通告3000余份,张
贴宣传标语15000余张,悬挂清收横幅400余条。录制了不
良贷款清收工作县长电视讲话,并在县电视台滚动播出1个
月。县信用联社出动4台大型宣传车,分两批次在各街道巡
回宣传30余天。在强大的宣传攻势下,部分长期拖欠农村
信用社不良贷款的贷款户主动上门还贷,收到了较好效果
。
(三)实施了可行的工作措施。具体包括六个方面
:一是县人大、政协利用换届选举的契机,对拟当选人大
代表、政协委员的相关人员,严格资格审查,把拖欠农村
信用社贷款的归还情况作为资格审核的重要内容,督促欠
款人及时还款,起到了很好的成效。二是优化调整了县金
融维权领导小组人员结构,从县政府办、县组织部、县纪
委、县人社局、县财政局、县公安局、县法院、县国资局
、人民银行邵东县支行抽调10人,组成工作小组负责全县
不良贷款的清收和督查工作。三是县组织部和纪检会严格
落实“三停五不”政策,对欠款的公职人员下发了催收通知书
,从元月1日开始,对全县拖欠农村信用社不良贷款的公职
人员分批次执行媒体曝光制度,做到“两上”(上电视、上报
纸)。目前,第一批次的83人,已经执行到位,并将从元
月10日起,对还款不到位的人员执行“三停五不”政策。四是
司法机关采取了清收措施。县法院专门成立了三个工作小
组,由副院长和执行局长带队,开展了专项整治活动;县
公安局由经侦大队牵头,对部分涉案欠款人员采取了强制
清收,刑拘2人,其中信用社内部违规放贷人员1人,诈骗
贷款人员1人。五是部分乡镇对所辖行政村、社区、组进行
了逐村、逐户的“地毯式”清收。其中流光岭镇的经验是值得
我们借鉴的,该镇清收工作由党委书记亲自抓,成立了两
个工作小组,明确了清收任务,由副镇长带队扎扎实实开
展了逐村、逐户的清收工作,超额完成了县政府下达的任
务。六是信用联社通过强化员工考核、加大对不良贷款的
核销力度、加强工作督查等措施,取得了非常好的成效。
2012年,信用联社对10名客户经理做出了相应处理,其中
2人做停岗处理,8人做专职收贷处理,每月只发350元基本
生活费。
二、正视当前问题,进一步增强紧迫感
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县不
良贷款清收工作还存在很多不容忽视的问题:
(一)清欠效果不好。从前阶段工作的开展情况看,县
直机关这一块清欠情况还是很好的,但乡镇和办事处这一
块清欠效果很不理想,仅完成674.29万元,距县政府确定的
1亿元清收目标相差9326.71万元。同时,各乡镇之间的发展
也很不平衡,全额完成清收任务的只有流光岭一个镇,大
部分乡镇完成进度都在50%以下,完成情况最差的黑田铺乡
到去年12月底,连一笔不良贷款都没有清收。出现这种情
况很不应该。我认为,清多清少是你的能力问题,但不去
清就是你的态度问题了。我把丑化说在前面,现在你以敷
衍的态度对待工作,再怎样下去,以后组织就可能会以强
硬的态度对待你的岗位。
(二)思想重视不够。一是部分单位主要领导没有站在
全县工作一盘棋的角度来认识清欠工作,认为这完全是信
用联社的事,没有把县政府的工作布置放在心上,更没有
要求县委、县政府的要求按时完成清欠任务,甚至在背后
发牢骚讲怪话。二是部分乡镇一把手没有将清收工作摆在
重要位置,缺乏积极性和主动性,开会拍脑袋,表态拍胸
脯、事后拍屁股。在面对督查时,还走走样子、摆摆形式
,但到具体工作中,就变了样,推诿塞责,不理不问、应
付了事。
(三)工作措施不硬。具体表现在“四个不到位”:一是
力量不到位。部分乡镇借口事情多、工作忙,没有