在全省森林防火电视电话会议上的发言 金小麒 （2012年4月1日） 尊敬的禄智明副省长，各位领导，同志们： 当前，全省已全面进入了森林防火紧要期。为切实抓 好我省森林防火工作，有效控制森林火灾发生，维护森林 资源安全，巩固林业生态建设成果，省委、省政府决定召 开此次电视电话会议。会议的主要任务是，贯彻落实回良 玉副总理的重要批示和全国森林防火工作视频调度会议精 神，深入分析我省森林防火面临的形势，安排部署当前及 “五一”期间的森林防火工作。等会，省人民政府副省长、省 森林防火指挥部指挥长禄智明同志还将作重要讲话。下面 ，根据会议的安排，我就今年以来全省森林防火工作的基 本情况、当前及“五一”期间的森林防火工作安排作一个发言 。 一、今年以来我省森林防火的基本情况 今年以来，在省委、省政府和各级党委、政府的高度 重视下，各级林业部门和森林防火指挥部办公室密切配合 、通力协作，我省森林防火工作取得了较好成绩。据统计 ，截至3月31日，全省共发生森林火灾149起，其中一般火 灾117起，较大火灾32起，受害森林面积249.25公顷，森林 火灾受害率0.034‰，无重特大森林火灾发生。与去年同期 相比，森林火灾次数下降3 6 . 0 5 %，受害森林面积下降 14.44%。特别是今年一月至二月上旬，全省森林火灾实现 零发生，让全省人民过上了一个安定、祥和的新春佳节。 在此，我谨代表省林业厅向各级干部、各有关部门和广大 林区群众、林业职工表示衷心的感谢！ 为严防森林火灾发生，今年以来，我们主要做了以下 工作： 一是提前安排部署，狠抓工作落实。2012年是实施“十 二五”规划的关键之年，省第十一次党代会和党的十八大即 将召开。为切实抓好今年的森林防火工作，严防重特大森 林火灾发生，在全省经济工作会议、农业农村工作会议上 ，省委、省政府领导都反复强调森林防火工作，省委办公 厅、省政府办公厅提前对元旦、春节和元宵节等重大节日 的森林防火工作作了专门部署，省林业厅、省公安厅分别 在市州地林业局长会议、全省消防安全工作会议上对森林 防火工作再次作出安排。各地结合实际，及时安排部署森 林防火工作，上级政府与下级政府、上级林业部门与下级 林业部门层层签订责任书，层层分解落实森林防火责任。 特别是进入三月份以来，全省各级林业部门和森林指挥部 办公室负责同志带头值班，亲自深入火灾现场参与扑救 ；各级森林防火指挥部成员单位积极参与，狠抓落实，强 化火源管控和宣传教育工作，共同遏制森林火灾。 二是通力协作配合，形成工作合力。各级发改、财政 部门及时拨付森林防火资金，气象部门及时发布森林火险 等级，中小学积极开展“小手牵大手”森林防火宣传活动，消 防武警、综治、安全、计生、卫生、通讯等相关部门以及 各种新闻媒体都给予了大力支持。特别是消防武警和乡镇 干部在森林防火紧要期放弃节假日休息时间，随时待命出 击，在第一时间内赶到火灾现场，不顾个人安危，奋力扑 救森林火灾，为保护群众生命财产安全倾尽了全力。 三是转变工作方式，开展防火督查。为提高工作效率 ，我们积极转变工作方式，将春季造林和森林防火同部署 、同督查，按照联系林业工作的职责分工，由省林业厅班 子成员分别率队深入各市州进行督查。重点督查了《森林 防火条例》的贯彻落实情况，森林防火责任制的贯彻落实 情况、森林防火宣传教育工作的开展情况，火源管控、应 急处置和防火物资储备的情况、24小时值班及领导带班制 度的落实情况等。针对当前的森林火险等级偏高的严峻形 势，黔南州、普定县分别成立督查组，深入各县区和各乡 镇进行森林防火督查，确保森林防火工作抓得狠、抓得实 、抓得牢。 四是组织实战演练，提高扑救能力。各级林业部门认 真组织专业、半专业扑火队队员加强对森林火灾的扑救方 法、扑火机具的使用和森林防火法律法规等知识进行培训 ，各级森林防火指挥部认真组织开展灭火实战演练，指挥 长坐镇指挥，努力提高扑火队员的扑救能力，确保扑火安 全，为及时有效处置森林火灾奠定了基础。 五是开展破案会战，震慑教育群众。为达到教育一片 、震慑一方的目的，有效遏制森林火灾高发势头，省森林 公安机关在全省范围内组织开展了森林火灾案件侦破会战 专项行动，从严从重从快查处一批森林火灾案件，打击处 理一批违法犯罪人员。对有重大影响的火灾案件，作为省 、市（州）两级督办案件重点侦破，切实震慑违法用火 ，努力提高广大群众防火意识。目前，全省已受理各类森 林火灾案件132起，查处91起。 二、当前全省森林防火面临的形势 今年以来，尽管我省森林防火工作取得了一定的成绩 ，但也应该看到，我省森林防火工作还存在很多困难和问 题，形势十分严峻。主要表现在：一是林区群众的传统耕 作习惯未得到根本改变，森林防火意识淡薄。二是一些地 方野外火源管控不力，防火责任落实不彻底。三是受持续 长时间低温天气的影响，春耕生产时节推迟。当前，各地 气温逐渐回升，风干物燥，林下可燃物增多，农事用火频 繁、集中。据气象资料预测， 4月份我省森林火险等级偏高 ，加之清明节、“五一”节即将到来，上坟祭祀、焚香烧纸、 燃放爆竹、旅游踏青等野外活动将大幅度增加，野外用火 现象增多，森林火灾的隐患增多、可能性增大。四是我省 山地多，林区基础设施薄弱，扑救技术手段落后，一旦发 生森林火灾，扑救难度很大。为此，希望各地各有关部门 千万不能麻痹大意，思想松懈，一定要牢固树立森林防火 责任重于泰山的意识，充分吸取云南“3.18”大火、晋宁森林 火灾及河北滦平森林火灾的教训，时刻绷紧森林防火这根 弦，进一步加大森林防火工作力度，力保不发生重特大森 林火灾。 三、当前及“五一”期间的森林防火安排 今年是贯彻落实国发2号文件的第一年。做好当前及“五 一”期间的森林防火工作，不仅关系到春季森林防火工作的 成败，还将影响到全年工作绩效目标的实现。更重要的是 ，省第十一次党代会召开在即，十月