在视察全市城乡居民社会养老保险工作座 谈会上的讲话（摘要） 市政协主席  居亚平 （2010年6月24日）   一、认真总结，充分肯定我市居民养老保险工作所取 得的成绩 我市居民养老保险是从去年9月江山试点开始启动 ，12月份全市面上铺开。从实地视察和人劳局工作汇报情 况来看，目前全市居民养老保险工作开展情况可以用“20个 字”来概括：“认识到位、措施有力、制度统一、部门协作、 成效明显”。具体来说，主要有五个方面工作成效。 （一）思想认识到位。建立居民养老保险制度，标志 着全市养老保险制度实现了对城乡居民的全覆盖，具有里 程碑的意义；同时，对促进社会公平正义、推动城乡统筹 发展、构建和谐社会，具有积极意义。省居民养老保险实 施意见下发后，市委常委会专题听取了居民养老保险有关 工作情况汇报，市政府常务会议专题研究了全市实施办法 。各县（市、区）党委、政府高度重视，多次召开专题会 议进行研究部署，制定了具体的工作方案，开化、衢江等 地还把居民养老保险工作纳入乡镇年度综合目标考核。全 市各乡镇（街道）、农村（社区）基层组织把居民养老保 险工作列为重点工作，在宣传发动、基本信息采集、确保 待遇发放等方面都做了大量工作。由于各级党委、政府的 高度重视，有效确保了居民养老保险这项涉及千家万户、 惠及子孙后代的德政工程、民心工程得以顺利实施。 （二）工作举措扎实有力。居民养老保险是一项全新 的工作，全市各地高度重视政策宣传工作。在具体宣传工 作中，各地积极丰富宣传形式，宣传语言力求通俗易懂、 简单朴素、贴近群众，并努力做到村不漏户、户不漏人、 不留死角。居民养老保险涉及全市广大城乡居民，业务量 十分巨大，对全市社保经办能力是一次严峻的考验。为此 ，各地十分注重基层基础工作。在基础管理上，江山市作 为试点地区，认真做好参保资料的收集整理工作，79000份 参保人档案审核完成并整理归档，为全市面上提供了借鉴 。在基层平台建设上，龙游县先行一步，专门成立了县社 会保险服务中心，核定了30个全额拨款事业编制，乡镇、 街道成立了劳动和社会保障所，专职负责居民养老保险等 具体工作。同时，市社保局结合“多险合一”信息系统建设 ，积极筹建全市统一、上下互通的信息系统，切实方便基 层群众、提升经办服务效率。 （三）政策制度规范统一。为确保全市居民养老保险 制度统一，市、县两级人劳部门加强沟通联系，及时就一 些政策性、操作性问题进行研究分析，避免因政策执行不 统一而造成全市面上不平衡，影响社会稳定。居民养老保 险是全市社会保险制度最统一最规范的。4月底，市人劳、 财政等部门还组成专题督查组，再次对全市居民养老保险 制度实施情况进行全面督查，有效确保了全市居民养老保 险工作进度和政策统一。 （四）部门通力协作。城乡居民社会养老保险是一项 涉及面广、牵涉部门多、政策性强的系统工程，特别是在 基本信息审核确认上需要多个部门的协作配合。各地人劳 部门及时加强与相关部门的协调联系，特别是在基本信息 审核确认上争取相关部门的协作配合，有效确保了居民养 老保险制度的顺利实施。如公安部门及时提供60周岁以上 人口基本信息，并对未办身份证的老年居民出具身份证明 等信息资料；人武部等部门认真做好复员退伍军人的档案 查阅和军龄确认工作；民政、残联等部门及时提供重疾残 疾人、低保户等相关信息。 （五）工作成效明显。为确保年满60周岁城乡居民按 时领取基础养老金，各地社保部门加班加点，及时做好基 本信息采集、资格审核等方面工作，全市31.6万名城乡居民 春节前按时领取了基础养老金。近期以来，各地社保部门 又加快进度，切实做好复员退伍军人军龄审核确认工作 ，衢江、开化、江山等地复员退伍军人优待养老金已发放 到位，其他县（市、区）正在审核发放中。在两个月时间 内做好30余万人的待遇发放工作，充分证明了我市社保队 伍是一支素质过硬、作风优良、执行力强的队伍。在抓好 待遇发放的同时，各地及时启动了参保缴费工作。全市已 参保缴费近40万人，参保人数超过三分之一，在全省走在 了前列。 看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，居民养老保 险制度从集中突击性转向日常规范性的工作过程中，出现 了一些新情况、新问题，需要我们在今后工作中加以解决 。如保障养