坚持深化改革 坚持提质增效 加快建成与
小康社会相适应的现代邮政业
（第48届世界邮政日致辞）
吉林省邮政管理局局长 巨登照
2017年10月9日
在举国欢庆中华人民共和国68华诞之际，在迎接中国
共产党第十九次全国代表大会胜利召开的日子里，我们迎
来了第48届世界邮政日。借此机会，我代表吉林省邮政管
理局，向长期以来关心、支持我省邮政业发展的各级党政
部门、社会各界和全省广大人民群众表示崇高的敬意和衷
心的感谢！向全省邮政业广大干部职工致以节日的问候和
良好的祝愿！
邮政业是国家重要的社会公用事业，是推动流通方式
转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在国民经济中
发挥着重要的基础性作用。当前，邮政业正处于全面建成
与小康社会相适应的现代邮政业的决胜期、转型提效的攻
坚期、由大到强的加速期，行业发展出现了一系列新变化
。今年1-8月，全省邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银
行直接营业收入）累计完成 4 1 . 3 2亿元，同比增长
13.85%；业务总量累计完成36.56亿元，同比增长23.84%。
其中，快递业务量1.08亿件，同比增长28.85%；快递业务收
入18.64亿元，同比增长24.33%。全省邮政行业发展速度虽
较同期有所放缓，但作为朝阳产业，与省内其他行业相比
，发展速度依然领先，行业后续将迸发出强势后劲。“量、
收”结构、“邮、快”结构和“基本业务、创新业务”结构持续
改善，新业务新服务比重不断上升，呈现稳中有进。云仓
、生鲜冷链、跨境业务等新动能加快孕育，“智能快件箱包
裹箱”等一批智能化技术装备投入应用，呈现稳中有新。发
展质量不断提升，快递服务公众满意度持续走高，有效申
诉率持续走低，呈现稳中有好。但是，行业提升的内外部
阻力、转型摩擦力和安全压力也在不断叠加，企业活力不
足、体制不顺、机制不活、人才短缺，效率与效益不高
，差异化、层次化、特色化方面还存在欠缺；行业服务、
安全、环保等压力凸显。如何适应把握引领行业发展的新
常态，是摆在我们面前十分迫切又不得不迈过的一道坎。
我们要坚定信心，继续按照国家邮政局党组确定的“打通上
下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路
和讲政治、稳态势、拓格局、重监管、优服务的总体要求
，进一步汇集社会资源，深化业务联动，强化行业监管
，促进行业发展。
全面深化改革，推动行业增加有效供给。以满足需求
为最终目的、以提高供给质量为主攻方向，增品种、提品
质、树品牌，做优存量、做大增量、做强质量，拓展范畴
、深化内涵、细化分工，提升贯通产业上下游间和关键环
节的能力，为吉林经济和社会发展提供有力支撑。要推动
改革向纵深推进，深耕农村市场，深入原产地、靠近消费
者，形
