在全县宣传思想工作会议上的讲话 阚吉林 （2018 年 10 月 24 日，根据录音整理） 县委决定召开全县宣传思想工作会议，主要任务是深 入学习宣传贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论 述，全面贯彻落实全国、全市宣传思想工作会议精神，研 究部署全县宣传思想工作。 全国宣传思想工作会议于 8 月 21 日—22日在北京 召开，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的 高度，深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历 史性成就和历史性变革，深刻阐述了新形势下党的宣传思 想工作的历史方位和使命任务，深刻回答了一系列方向性 、根本性、全局性、战略性重大问题，内涵丰富、思想深 邃，高屋建瓴、指引方向，为我县深入贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动新形 势下宣传思想工作开创新局面提供了根本遵循。9 月 29日 ，市委召开了全市宣传工作会议，中共中央政治局委员、 市委书记陈敏尔出席会议并发表重要讲话，陈敏尔书记的 讲话既对标对表习近平总书记重要讲话精神，又立足重庆 宣传思想工作实际，明思路、交任务，提要求、教方法 ，是着眼新时代、开创新局面的动员令，使我们做好宣传 思想工作方向更加明确、信心更加坚强、动力更加充足。 为进一步做好新形势下我县宣传思想工作，我讲几点 意见。 一、切实增强“四个意识”，不断提高学习宣传贯彻 习近平总书记关于宣传思想工作重要论述的政治站位 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央励精 图治、革故鼎新，攻坚克难、砥砺奋进，开创了中国特色 社会主义新时代。“伟大时代，必有伟大思想领航”。习近平 总书记高度重视宣传思想工作，提出了一系列新思想新观 点新论断。“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形 态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思 想基础。”习近平总书记在 2013 年 8月 19 日召开的全国宣 传思想工作会议上的讲话，举旗定向、指明方向，铿锵有 力、重若千钧。之后，习近平总书记在文艺、党校、党的 新闻舆论、网络安全和信息化、哲学社会科学、高校思想 政治等一系列会议上发表重要讲话，站在全局和战略的高 度，亲自谋划部署、亲自指导推动，密度之大、力度之强 、目标之明、效果之好，前所未有。这次全国宣传思想工 作会议上，习近平总书记的重要讲话总揽全局、视野高远 ，内涵丰富、思想精深，既管全局又管长远，通篇闪耀着 马克思主义真理光芒，体现了恢宏的战略眼光、深邃的政 治考量、强烈的历史担当，是指导新形势下党的宣传思想 工作的纲领性文献。习近平总书记用“九个坚持”，对这些新 思想新观点新论断作了精辟概括。这“九个坚持”是：坚持党 对意识形态工作的领导权；坚持思想工作“两个巩固”的根本 任务；坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教 育人民；坚持培育和践行社会主义核心价值观；坚持文化 自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深 沉、更持久的力量；坚持提高新闻舆论传播力、引导力、 影响力、公信力，坚持以人民为中心的创作导向；坚持营 造风清气正的网络空间；坚持讲好中国故事、传播好中国 声音。这些重要论述，既是认识论又是方法论，我们要切 实提高政治站位，原原本本学、融会贯通学、联系实际学 ，常学常新、学思践悟、知行合一。要深刻领会、全面理 解“九个坚持”的丰富内涵和精神实质，树牢“四个意识”‚坚 定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全力抓好新形势下 党的宣传思想工作，不断增强做好新形势下宣传思想工作 的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 第一，深化对宣传思想工作地位作用的认识。“干革命 不仅靠枪杆子，还要靠笔杆子”。这是毛泽东同志对宣传思 想工作的经典论述。党的十八大以来，习近平总书记也反 复强调宣传思想工作的重要性，指出宣传思想工作事关党 的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心 力。特别强调经济建设是党的中心工作，意识形态工作是 党的一项极端重要的工作，是中国特色社会主义思想十分 重要的部分，必须把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中 。进一步明确意识形态工作的“责任链”“责任田”等一系列果 断的重大决策部署，直击要害、立破并举，从根本上扭转 了意识形态领域一度出现的被动局面，使“说起来重要，做 起来次要”的状况得到有效改变，呈现出开创性、长远性、 全局性、根本性的转变。如果意识形态工作抓得不好，就 会造成思想混乱，就会丧失大有可为的历史机遇，经济建 设也搞不好。所以，我们在集中精力进行经济建设的同时 ，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。目前，城口正处 于改革发展的攻坚期和关键期，我们要紧紧围绕习近平总 书记对重庆提出的“两点”定位、“两高”“两地”目标和“四个扎 实”要求，结合市委书记陈敏尔对我县提出“践行‘绿水青山 就是金山银山理念’，大力推进生态产业化，产业生态化 ，走出一条发展山地经济新路”的殷切期望，持续用力、久 久为功，以爬坡上坎的毅力、滚石上山的劲头，统一思想 、凝聚力量，积极发挥宣传思想工作立心铸魂的作用，为 推动改革发展、稳定各项事业提供坚强思想保证和强大精 神动力。 第二，深化对宣传思想工作根本遵循的认识。在全国 宣传思想工作会议上，习近平总书记系统总结了实践中所 孕育的理论创新，并将其概括为“九个坚持”。这些重要论述 ，阐明了宣传思想工作的地位作用、目标任务、职责使命 、实践要求。一是以“九个坚持”为根本遵循，就要准确把握 其精神实质和丰富内涵。这“九个坚持”的重要论述，从历史 和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的 宽广视角，对新形势下宣传思想工作进行深入思考，是对 宣传思想工作规律性认识的最新成果，也是习近平新时代 中国特色社会主义思想的重要组成部分。二是以“九个坚持 ”为根本遵循，就要深刻认识其现实意义和时代价值。“时代 是思想之母，实践是理论之源”。适逢传播格局深刻变革、 舆论生态重大变化，宣传思想工作如何抓住机遇，应对挑 战？党的十八大以来，从党中央密集召开会议、作出全面 部署，到宣传思想战线积极作为、开拓进取，宣传思想工 作在继承中创新、开拓中发展，打开了崭新的新局面，创 新了新鲜经验，为宣传思想工作适应传播格局的变化，满 足经济社会发展新需要提供了系统的认识论和方法论。三 是以“九个坚持”为根本遵循，就要在贯彻落实上下大功夫、 下真功夫。习近平总书记反复强调，“一分部署，九分落实 。”把狠抓落实作为领导干部必须增强的“八种本领”之一 ，我们要认真贯彻落实“九个坚持”各项要求，不能囫囵吞枣 、一知半解，不能流于表面、上下一般粗。特别是宣传思 想战线，要结合县委县政府中心工作和重点工作，立足实 际、因地制宜、突出实效，把“九个坚持”在实践中落细落小 落实，才能不断增强工作的原则性、系统性和创新性。 第三，深化对宣传思想工作中心环节的认识。习近平 总书记强调，当前做好宣传思想工作具有坚实的理论基础 、实践基础、物质基础、民心基础，强调统一思想、凝聚 力量任务之艰巨前所未有，增强国际话语权、提升国家文 化软实力任务之艰巨前所未有，建设具有强大凝聚力和引 领力的社会主义意识形态任务之艰巨前所未有，改进创新 宣传思想工作任务之艰巨前所未有，强调宣传思想战线正 本清源的任务取得重大成效，现在进入了守正创新的重要 阶段。这“四个基础”“四个前所未有”“进入守正创新阶段”的 科学判断，是我们推进宣传思想工作的基准点和中心环节 。党的十九大以来，全县宣传思想工作紧紧围绕学习宣传 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神为主线，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想 ，有力有序有效推进宣传思想工作向纵深发展，充分发挥 了思想引领、舆论推动、精神激励、文艺助推的作用，工 作有亮点、有实效，取得了明显成效，值得充分肯定。但 我们也要清醒地看到，我县宣传思想工作还面临一些突出 问题和挑战：一是思想文化相互激荡、价值观念多元多样 ，各种错误思潮滋生蔓延，特别是非法传教，以及境外 NGO（非政府组织）以“资助”“帮扶”“联谊”为幌子进行干扰 和冲击社会正常秩序等方面，一些单位缺预案、缺措施。 二是意识形态工作责任制贯彻落实呈现“上热下冷”的现象 ，一些党组织主要负责人“三个带头、三个亲自”作用发挥不 到位，不敢或者不愿意旗帜鲜明地站在意识形态工作第一 线。三是媒体格局和舆论生态正在重塑，对传统媒体主导 作用形成冲击，互联网日益成为各类风险的传导器和放大 器。四是党员干部队伍的宣传思想工作能力和素质有待提 高。有的党员干部舆情处置的时度效把握不准，甚至只寄 希望宣传部门、网信部门进行后台处理，等等。我们要正 确把握大局、坚决服从大局、自觉服务大局，在基础性、 战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作 质量和水平上下功夫，进一步深化对宣传思想工作中心环 节的认识，推动宣传思想工作不断强起来。 第四，深化对宣传思想工作使命任务的认识。“举旗帜 、聚民心、育新人、兴文化、展形象”，是新形势下宣传思 想战线的使命任务，是在新的历史起点上开创宣传思想工 作新局面的根本要求。习近平总书记提出的这个使命任务 ，言简意赅、提纲挈领，具有高度的概括性、指导性。我 们要看到这五个方面不是简单并列关系，而是相辅相成、 相互促进的有机整体，在实践中不能顾此失彼、只抓其一 不顾其他，而更要注重协同性、关联性、整体性，从而贯 通起来把握，结合起来推进。“旗帜引领方向、道路决定命 运”。我们要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜 ，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装 头脑、教育人民、推动工作。要做大做强主流思想舆论 ，唱响主旋律，传播正能量，引导全县上下心往一处想、 劲往一处使。“宣传思想工作是做人的工作”。我们既要创新 宣传理念、创新运行机制，又要做宣传家、实干家，通过 开展深入浅出的宣传思想工作，让新时代中国特色社会主 义思想家喻户晓、入脑入心。要坚持中国特色社会主义文 化发展道路，紧紧围绕我县独特的红色文化和生态自然资 源，坚持“请进来”“走出去”相结合，不断满足人民群众日益 增长的精神文化新期待。要加强和改进外宣工作，讲好“城 口故事”，传好“城口声音”，进一步提高新闻舆论的传播力 、引导力、影响力、公信力。 第五，深化对宣传思想工作方向导向的认识。宣传思 想工作是政治工作。坚持正确的政治方向是灵魂和生命线 ，是第一位要求，大事小情都要讲政治，绝不能出现任何 偏差。正如习近平总书记所强调，“在方向问题上，我们头 脑必须十分清醒”。我们要把政治建设摆在首位，严守党的 政治纪律和政治规矩，严守党的宣传纪律，进一步增强“四 个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地 位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决落实市委 “三个确保”政治承诺，做到对党虔诚而执着、至信而深沉 ，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真贯彻 落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表 团审议时发表的重要讲话精神，全面彻底干净肃清薄熙来 、王立军流毒和孙政才恶劣影响，营造良好的政治生态。 各级党委（党组）要继续在思想上补课、工作中补缺，培 植健康向上的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。 要把握正确舆论导向，坚持“党管媒体，媒体姓党”要求，始 终围绕中心、服务大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为 主，凝聚起“左右互动、上下齐抓”的新闻宣传工作新格局。 第六，深化对宣传思想工作方法要求的认识。党的十 八大以来，习近平总书记对如何做好宣传思想工作做了深 刻论述、提出了明确要求、进行了全面部署，我们要用情 领会、用心思考、用力落实。我们要“定好盘子”。做好新形 势下宣传思想工作，守方向、守根脉、守底线至关重要。 越是发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，越要不折不 扣的贯彻落实中央、市委决策部署和县委工作要求，牢牢 把握宣传思想工作的正确方向。要“开对方子”。我们很多工 作不得要领、推进乏力、成效较差，一个很重要的原因就 是与时代脱节，与发展变化的现实生活脱节。我们要坚持 在正道中发展事业、在改革创新中巩固事业，着力推动宣 传思想工作思路理念、内容形式、方法手段、体制机制创 新，切实把宣传思想工作抓出亮点、抓出特色、抓出成效 。要“理清路子”。“空谈误国、实干兴邦”，要突出“实”，力 戒“虚”，大力发扬实干精神，要聚焦基层、深入基层一线 ，扎实开展调查研究，弄清楚宣传思想工作的“为什么”“是 什么”“怎么做”，在实践中开拓，用实践来检验，以实干实 绩担当起新形势下宣传思想工作的使命任务。 二、统一思想、凝聚力量，对标对表做好宣传思想工 作重点任务 做好我县宣传思想工作，要始终坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指引，紧扣习近平总书记对重庆 提出的“两点”定位、“两高”“两地”目标和“四个扎实”要求 ，围绕“五大攻坚战”“七项战略行动计划”，统一思想、凝聚 力量，着眼长远、立足当前，认真贯彻落实新形势下宣传 思想工作重点任务，促进全县人民在理想信念、价值理念 、道德观念上紧紧团结在一起，为