康洁在河南省公共文化服务体系建设示范
区（项目）评审会上的讲话
省文化厅副厅长 康洁
（2014年10月28日）
各位专家、同志们：
大家好！
在全省各级党委、政府的大力支持下，我们在这里召
开河南省公共文化服务体系示范区（项目）评审会议，在
这里，请允许我代表河南省文化厅，向各位专家的积极参
与表示衷心的感谢，对全省各地各级政府长期以来对我省
公共文化事业的关注和支持表示诚挚的谢意！下面，我就
开展我省省级公共文化服务体系示范区（项目）创建评审
工作谈几点想法，供大家参考。
一、提高认识，充分认识创建全省公共文化服务体系
示范区（项目）的重要意义
创建公共文化服务体系示范区（项目）工作是中共中
央部署、文化部重点开展的一项重点工作。这项工作的根
本目的是推动各地研究和解决公共文化服务体系建设面临
的突出矛盾和问题，探索建立公共文化服务体系可持续发
展的长效保障机制，为同类地区提供借鉴和示范，为国家
制定相关政策提供科学依据和实践经验。党的十七届六中
全会决议中明确提出“推进国家公共文化服务体系示范区创
建”。2010年12月，文化部、财政部联合下发《关于开展国
家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》后
，各省将示范区(项目)创建工作作为推动文化大发展大繁荣
的重要途径、转变发展方式的重大举措、构建和谐社会的
重要抓手，在资金投入、设施建设、体制机制建设等方面
优先考虑、重点推进，推动了公共文化服务体系的跨越式
发展。
为推进我省公共文化服务体系建设,促进公共文化服务
标准化、均等化,充分发挥典型的示范、带动作用,分类指导
城乡公共文化服务体系建设,提升公共文化服务效能,经省委
省政府同意，省文化厅、省财政厅于今年组织开展了河南
省公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。这项工作得到
了全省各级党委、政府的广泛关注和大力支持，各级文化
和财政部门认真组织，对创建工作进行了认真谋划和部署
。各地能够充分认识到示范区（项目）创建工作能够充分
发挥地方政府的统筹职责和作用，全面落实省委、省政府
的战略部署，能够有效集成、整合公共文化服务体系的建
设成果，推动解决当前制约公共文化服务体系建设发展的
突出矛盾和问题，并以此为抓手推动我省公共文化服务体
系建设科学发展；各地文化行政部门能够自觉以创建工作
为己任，坚持标准，严格筛查，遴选出一批能够代表我省
公共文化发展水平、体现我省地域文化特色、实践我省创
建标准、带动和引领我省文化发展方向的公共文化服务体
系建设先进地区和项目。
二、严格程序，认真做好省级公共文化服务体系示范
区（项目）评审工作
河南省公共文化服务体系示范区（项目）创建工作是
按照文化部要求，由省级政府主导开展的县级区域性公共
文化服务创建工作。其基本要求是：按照公益性、均等性
、基本性、便利性的原则，在全省创建一批网络健全、结
构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系示范区
，培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共
文化服务体系项目，为我省公共文化服务体系建设探索经
验、提供示范，推动公共文化服务体系建设科学发展。创
建工作对于进一步发挥典型的示范、影响和带动作用，充
分调动地方人民政府的积极性，整合、集成现有公共文化
服务体系建设成果，更好地研究解决公共文化服务体系建
设的突出矛盾和问题，推动公共文化服务体系建设可持续
发展具有重要意义。
自今年下半年启动示范区创建工作开展以来，省文化
厅、财政厅将其作为重点工作积极推进。省文化厅召开专
门工作会对创建示范区的申报评审、过程管理、和督查验
收做出具体安排。各省辖市、直管县高度重视创建工作
，不少地方将创建工作纳入当地经济社会发展规划，纳入
党委、政府重要议事日程，加强规划设计，增加经费投入
，加大设施建设力度，采取有效措施，深入推进创建工作
，在创新管理体制运行机制、解决
