邝邹飞：在全省交通运输安全“隐患清零”行 动推进会上的讲话 （2017年5月24日，根据录音整理） 同志们： 　　今天，我们召开全省交通运输安全“隐患清零”行动 推进会，主要目的是全面总结前段清零行动工作，理清思 路，查漏补缺，凝神聚力，进一步强化抓好抓实下一阶段 清零行动有效手段，确保整个清零行动取得实实在在的效 果。刚才，各市州的汇报很精彩，工作很扎实，亮点纷呈 ；各部门的交流非常认真，准备充分，内容充实；情况通 报非常客观，隐患清单非常实在，特别是陈石祥同志的部 署安排全面具体，针对性很强。请大家一定要认真贯彻落 实到位。下面我讲几点意见。 　　一、前段清零行动工作回顾 　　（一）清零行动取得阶段性成效。4月份，省交通厅根 据省委省政府工作要求，对全省的道路运输安全“隐患清 零”行动进行了统一部署安排，各市州都做到了有工作方 案、有具体措施、有实在行动、有比较好的成效。其成效 从报表和数据上分析就可以体现：4月1至6日，全省超速 328013台次，到5月15至21日，同样是一周进行对比，经过 了45天时间，超速降到了11978次,下降了96.35%；4月1至 6日，全省疲劳驾驶11069台次，5月15至21日，疲劳驾驶 3825台次，下降了65.44%。另外，截至5月22日，全省整改 到位320694个隐患，列入从业人员“黑名单”129人，移送 公安机关追究驾驶员刑事责任9人，停运整顿车辆669台等 等。清零行动在社会上引起强烈的反响，道路运输违法违 规行为大幅度减少，清零行动取得阶段性成效。 　　（二）距离清零目标还任重道远。一是发展不平衡。 部分市州违法违规行为的绝对值仍然居高不下，车辆超速 、驾驶员疲劳驾驶等行为依然没有得到有效控制，比如 ，全省疲劳驾驶控制较好的前四位是郴州、湘潭、永州、 娄底；但怀化、张家界、岳阳、邵阳排名靠后。希望各市 州高度重视清零行动，主动对照规章标准、先进经验进行 分析，要多想想为什么有些市州搞的好、实现了零管理 ？为什么有些市州的“两客一危”违法违规行为就实现不 了大幅度下降呢？要从主观上认真分析研究，关键是是否 采取了有效、过硬的措施，如果仍然停留在文件上、会议 上、报告上、形式上，抓好是不可能的。在接下来的几周 ，各市州要坚决强化管理手段，坚决把疲劳驾驶、超速等 违法违规行为降下来。二是工作不够主动。各市州仅仅落 实省里下达交办的隐患清单，这是典型的工作不主动的表 现，这种工作方式是达不到效果的。按理说，各市州的隐 患数量应该要比省里下达的隐患数量大的多；各县（市 ）区的隐患数量应该要比各市州下达的隐患数量大的多 ；各企业自己掌握的隐患数量应该要比各县市掌握隐患的 数量大的多，假如仅仅把上级交办的隐患才当作隐患，这 是被动的、消极的，是对工作、对企业、对自己极端不负 责任的态度。三是措施不够过硬。该罚的没罚到位，违法 违规从业资格该取消的没有取消到位，该停业整顿的没有 停业整顿到位，有些企业一犯再犯、忍无可忍，应该关闭 的，下不了决心关闭，有个别对象确实需要追刑责的，也 根本没有真正移交，还是过去那种稻草人的搞法，如果措 施不过硬、处罚痛下不了决心，想把隐患清零行动搞到位 、想保平安就是一句空话。四是领导重视还不够。部分市 州交通运输局班子成员思想上还没有引起足够的重视，认 识上还没有高度统一，还在按照分管分工进行分批分支 ，对安全问题疏于研究，对隐患熟视无睹，存在推来推去 、敷衍塞责，具体措施难以落地到位。近年连续 “7.19”“9.25”“6.26”等重特大交通事故，刚才石祥 总经济师的通报中提到今年全国已发生重大以上生产事故 8起，湖南就占了3起。当前的安全形势应该说已非常严峻 ，希望我们交通战线的各位都要有紧迫感和使命感，决不 能掉以轻心。 　　当然，讲到这里，应该肯定过去一段时间各市州交通 运输主管部门和道路运输管理机构，特别是在座的各位同 志已做了大量的工作，我们可以毫不隐晦的讲，这次隐患 清零行动比以往都抓的实、抓的紧。在此，我代表厅党组 对大家所付出的努力表示衷心的感谢，对为今天会议作出 大量工作的厅运输处、厅安全处、省运管局表示充分的肯 定和表扬。 　　二、扎实推进下阶段清零工作 　　按照清零方案计划，5月份进入整章建制阶段，鉴于目 前的情况，今天我在这里宣布：“立行立改、整章建制 ”阶段整体往后推一个月，有的工作不到位、成效不明显 ，还要通过验收视情而定。下一步到底怎么办？总的来说 ，要做到五个“务必”： 　　（一）务必深刻认识，主动作为。第一，“隐患清零 ”行动是省部领导高度重视和肯定的一项工作。小明副部 长、剑飞副省长都有批示，会前，家毫书记看了“隐患清 零”汇报材料后也表示“隐患清零”这项工作抓得很好 ，还需要进一步抓实。从省部领导的批示指示可以看出 ，他们对“隐患清零”行动工作是高度肯定、高度重视、 十分认可的。第二，“隐患清零”行动与平安交通专项整 治行动是契合一致的。5月18日，部里召开了电视电话会议 ，进行了动员，在这之前，交通运输部、公安部、国家安 监总局三部局发了一个“道路运输平安年”活动方案，这 些都是与我们的隐患清零行动契合一致的。因此，今天的 会议既是隐患清零行