在全省水利工程电子招标投标工作
推进视频会上的讲话
福建省水利厅党组书记、厅长 赖 军
(2017年6月9日)
今天,我们在这里召开视频会,主要围绕一个问题
,就是要确保8月1号开始在全省范围内实行水利工程招标
投标电子化。
运用“互联网+”来推动招投标工作,从国务院到省政府
都高度重视。省纪委刘学新书记还专门听取了我厅汇报
,提出了明确要求;省纪委监察厅为此组织了座谈会、观
摩会。刚才,省监察厅柳红副厅长、省发改委善谋同志都
谈了很好的意见,请大家认真学习,贯彻落实。福州、泉
州的同志交流了近一段时间推进电子招投标的一些经验和
做法,请大家学习借鉴。下面,我强调三点意见:
第一,统一认识。一是为了贯彻上级要求。即贯彻落
实从国务院到省政府,特别是六部委《关于印发〈“互联网
+”招标采购行动计划(2017-2019年)〉的通知》(发改法
规〔2017〕357号)的要求,以及省纪委监察厅这一个时期
以来对我们的要求。二是为了加强风险防控。在今年党风
廉政建设会议上,我们已经分析了招投标系统存在的一些
问题、出现的一些乱象,有些地方还发生了严重问题,专
家被“围猎”、企业搞“围标”、监管有缺位,等等。为采取有
力有效措施来扭转这一局面,经过研究分析,我们决定全
面推行水利工作电子招投标。三是为了优选市场主体。全
面推行电子招投标,不仅是为了解决或者减少风险的出现
,降低风险的可能,还有一个重要目的是通过公开公平的
选择方式,为水利工程选择到更优更好的设计、施工、监
理单位。实行电子招投标,一定要围绕如何优选出市场主
体这样一个根本性目标去做。同时,实行电子招投标不是
要提高市场主体进入的门槛,而是要降低成本、便捷操作
、有效监管。这也是我们实施电子招投标的主要追求之一
。四是为了总结推广成功经验。福州、泉州已经实践了一
段时间。他们的经验表明,实行电子招投标对提高水利项
目管理水平是大有裨益的,是利国利民的好事,这也促使
我们下决心在全省全面推行电子招投标。
第二,明确任务。《全面推行水利工程电子招标投标
的实施意见》对于我们要做什么、怎么做,都作了明确要
求。我再提三点:一要把握好时间节点。要按照8月1日全
面实施电子化的时间节点要求,有效地倒排各项准备工作
,无论是技术上、平台上,方方面面的准备都要全面到位
。二要协调好上下左右。各级水利部门要积极主动地与上
级部门、与相关部门加强沟通协调,尽早对接公共资源交
易中心,做好场地的协调、系统的衔接。三要规范好技术
标准。从线下到线上、从试点跟进到全面推进、从纸质文
本到电子文本,这个过程有一系列的技术规范。时间不到
两个月了,各级水利部门要抓紧推动、抓紧培训、抓紧公
告,要周知所有的利益相关方和技术人员。
第三,持续提升。全面