杜家毫在全省工业和信息化工作会议上的
讲话
同志们：
这次全省工业和信息化工作会议是在“十一五”顺利
收官，“双一”目标圆满完成，“十二五”刚刚起步的关
键时刻召开的。会议的主要任务是学习贯彻中央经济工作
会议、省委经济工作会议和全国工业信息化工作会议精神
，总结回顾“十一五”和2010年工业和信息化工作，安排
部署“十二五”和2011年任务。关于今年的工业和信息化
工作，一会儿孙珅同志还要做具体安排，会前我已听过汇
报，完全赞成。下面，我先讲几点意见。
“十一五”是我省工业发展史上极不平凡的五年。面
对国内外环境的复杂变化和一系列风险挑战，工业和信息
化系统全面贯彻落实省委、省政府的决策部署，迎难而上
、奋力拼搏，工业和信息化发展取得显著成绩。特别是近
两年，全省工业和信息化战线面对金融危机保增长、推进
机构改革、促进产业升级与发展等艰巨任务，大力推进产
业结构调整和发展方式转变，扭转了工业增速下滑的局面
，巩固了工业通信业发展的良好势头，为全面完成“十一
五”规划目标，促进我省经济社会又好又快发展作出了重
要贡献。在此，我代表省委、省政府向全省工业和信息化
战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
党的十七届五中全会和中央经济工作会议强调，“十
二五”时期，我国总体上仍处于工业化中期阶段，加速推
进工业化，仍然是重大战略任务，要以科学发展为主题
，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略
性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。省委十届
十四次全会提出，“十二五”时期，我省要实现经济总量
和地方财政收入“两个翻番”的战略任务，从我省发展阶
段看，工业仍将承担主要任务，必须依托产业的发展，加
快工业项目建设。
经过多年发展，我省工业实力稳步提升，抗风险能力
不断增强，为工业发展奠定了坚实基础；城镇化加速推进
，人民生活持续改善，城乡居民消费升级，为工业发展提
供了广阔空间；信息化工业化深度融合，战略性新兴产业
积极培育，生产性服务业加快发展，为工业发展创造了新
的增长点；市场化、国际化深入发展，深化工业领域改革
，扩大工业对外开放，为工业发展提供了强大动力。总之
，我们有条件推动工业发展再上新台阶，推动工业实力再
上新水平。但同时也应看到，我省改造提升传统产业任务
繁重，培育发展新兴产业任重道远；工业生产要素成本呈
逐步上升趋势，进一步压缩了传统工业企业的利润空间
；资源环境约束进一步趋紧，可持续发展面临挑战；我省
工业创新能力还不是很强，具有知识产权的核心技术和知
名品牌不多；结构性矛盾仍然突出，规模经济行业产业集
中度偏低，生产性服务业发展较慢。2011年，是“十二五
”的开局之年，也是产业项目三年决战起步之年。全省工
信系统要准确判断形势，抢抓机遇，扬长避短，以更加有
力的措施，更加扎实有效的工作，着力解决工业发展中的
突出矛盾和问题，促进全省工业和信息化好发展、快发展
。
一要坚持大项目牵动与企业自主创新拉动相结合，增
强产业发展的内在动力与活力。要围绕十大重点产业，认
真研究国家产业政策，充分把握国内外市场需求变化，立
足我省现有产业优势与特点，抓住发达国家和地区间产业
梯次转移的机遇，谋划推进一批有市场、有潜力、有效益
的重大项目。要进一步健全省级工业大项目推进机制，及
时协调解决项目规划、建设、竣工投产中的重大问题，既
要加快新开工项目的建设步伐，也要重视在建项目的建成
投产，更要重视项目的达产达效。要进一步加快自主创新
步伐，积极推进自主创新成果产业化，充分利用大学科技
园、工程中心、研发中心、重点实验室等转化平台，推进
装备、石化、能源、生物医药等领域科技成果转化。要发
挥骨干企业技术研发优势，整合科技资源，加快科技与资
本融合步伐，创新科技成果产业化模式。要健全完善期权
、技术入股、股权奖励、分红权等多种形式的激励机制
，积极探索完善知识产权转移转化的利益保障和实现机制
，加快科技成果产业化。要积极探索建立产业战略联盟
，加快风险投资合作平台建设，引导风险投资、股权基金
和各种社会资本加大对新兴产业和工业项目的
