中国人民政治协商会议崇左市江州区 第四届委员会常务委员会工作报告 ——在政协崇左市江州区第四届委员会第三次会议上 黄宝权 （2018年1月16日） 各位委员： 我受政协崇左市江州区第四届委员会常务委员会委托，向 大会作工作报告，请予审议。 2017年工作回顾 2017年，在江州区委的坚强领导下，江州区政协认真贯彻 落实中央、自治区党委、崇左市委和江州区委的决策部署 ，突出团结和民主两大主题，紧紧围绕区委的中心工作 ，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项履 职工作务实创新，富有成效，切实为江州区做好“五篇文章 ”、实现“五个建成”战略目标贡献了政协智慧和力量。 一、强化理论学习，确保政协工作正确的政治方向 我们始终坚持党对政协工作的绝对领导，坚持把强化理论 武装，增强政治定力放在首要位置，以开展“两学一做”学习 教育为契机，加强理论学习，统一思想，增进共识，不断 夯实团结奋斗的共同思想政治基础，确保与党委思想同心 、目标同向、工作同步。一是坚持完善学习机制，抓好思 想理论建设。坚持党组中心组学习制度，及时通过政协党 组(扩大)会议、主席会议、常务委员会会议、专题学习会议 等形式，学习中共十八届三中、四中、五中、六中、七中 全会以及习近平总书记视察广西重要讲话精神、在省部级 主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神，学习中 共中央关于发展社会主义协商民主和加强改进人民政协民 主监督的重大战略部署等。特别是中共十九大召开后，及 时组织召开江州区政协系统学习中共十九大精神专题会议 ，认真学习领会习近平同志所作报告的精髓，在学懂、弄 通、做实上下功夫，全面准确把握习近平新时代中国特色 社会主义思想的深刻内涵，在思想上政治上行动上同以习 近平同志为核心的中共中央保持高度一致。二是扎实深入 开展“两学一做”教育和“固定党日+”活动，组织党员干部认 真学习《中国共产党党章》、《廉洁自律准则》、《纪律 处分条例》等党内规章制度，加深党纪党规认识，进一步 强化党性锻炼，增强政治敏锐性。一年来，江州区政协党 组共组织专题学习4次，中心发言15人次，政协常委会组成 人员集体学习4次。2017年，在江州区和武汉大学分别举办 了2期政协委员履职能力提升培训班。选派领导干部参加自 治区、崇左市和江州区的各类专题培训班15人次。通过学 习，不断强化“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志 为核心的中共中央周围，旗帜鲜明维护以习近平同志为核 心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移向中共中央的 旗帜立场、决策部署看齐，自觉把习近平新时代中国特色 社会主义思想作为政协工作的根本遵循和行动指南，确保 政协事业始终沿着正确的政治方向前进。 二、围绕中心，尽责履职谋实效 （一）政治协商形成聚合力，建言献策有成效 政治协商有新成效。在江州区政协四届二次全会上，委员 们对江州区“一府两院”工作报告进行了议政协商。特别是委 员的大会发言，涵盖了江州区经济社会发展的各个领域 ，在甘蔗生产全程机械化、现代物流园集散基地建设、文 化与旅游融合发展等方面提出了具有前瞻性、可操作性的 建议和意见。区委领导对委员发言高度重视，对委员们关 心发展、关注民生、主动建言献策给予充分肯定。2017年 ，江州区政协组织4个调研组，就“江州区农村电子商务发展 ”、“江州区校外托管机构管理”等进行专题协商调研。调研 协商所提出的建议意见得到区委主要领导的高度重视，区 委农化书记作出重要批示，要求政府相关职能部门研究落 实。“校外托管机构管理”这一调研课题也引起市政协的高度 重视，已将该课题确定为2018年崇左市政协的重点调研内 容。 协商民主制度建设有新成果。根据中共中央《关于加强 人民政协协商民主建设的意见》以及自治区、崇左市《实 施办法》精神，江州区政协协助区委出台了《江州区关于 加强人民政协协商民主建设的实施办法》，从明确协商的 内容、规范协商的形式、加强政协协商与党委政府工作的 有效衔接、强化制度保障、提高协商能力、加强和完善党 对人民政协协商民主建设的领导等方面，进一步加强了江 州区人民政协协商民主制度建设。 （二）拓展民主监督方式，推动落实出实招 发挥监督性视察作用。为贯彻落实中共中央《关于加强和 改进人民政协民主监督工作的意见》精神，四届二次会议 以来，我们组织政协委员就江州区的重大项目和群众关心 关注的问题进行了4次专项视察。通过监督性视察，对存在 的问题提出了建设性意见和建议报送区委，助推区委各项 决策部署贯通到底、落实到位，取得成效。 发挥提案办理监督作用。江州区政协四届二次会议以来 ，共收到提案69件，立案52件，涉及农业、文化教育、生 态旅游、社会管理等方面。为进一步提高提案办理的质量 和成效，加大对重点提案办理的力度，遴选出《关于加快 推进“双随机、一公开”监管的建议》、《关于硬化江南一中 至木排村屯级道路的建议》等9件提案分别由党政领导以及 政协领导领衔督办。同时，通过协调党委、政府督查部门 及有关单位联合开展提案评议活动，以实地查看、听取汇 报等形式对提案办理情况进行现场评议。这一系列举措 ，都有效地发挥了提案办理的监督作用。 发挥行风评议监督作用。安排政协委员应邀列席旁听 江州区法院案件审理、检察院开放日、年终绩效考评工作 公众评议及物价调控听证会等活动。鼓励政协委员积极参 与社会监督，充分发挥了委员咨政献策、民主监督的作用 。 （三）参政议政建诤言，同心同德谋发展 我们坚持把党委、政府高度关注的问题作为参政议政的重 点。2017年，组织政协委员及有关部门围绕 “城市管理工作 ”、“村屯公共文化设施使用及管理”等课题进行调查研究 ，分别赴钦州市、北海市、来宾市等地市学习先进经验。 针对江州区在这几个方面存在问题和不足提出意见和建议 。江州区政府及其各职能部门高度重视政协委员参政议政 工作。一年来，江州区政府和有关部门采取会议通报、书 面通报等形式，向政协委员通报江州区经济社会发展情况 ，为政协委员知政、参政、议政提供了便利条件。我们组 织驻江州区的崇左市政协委员就“加强城市管理工作”在市政 协四届三次会议上作了大会发言，引起全体与会人员的关 注和共鸣，反应强烈。 三、扎实开展经常性工作，更好履行政协职能 扎实开展调研、视察活动。2017年江州区政协围绕物流产 业发展、食品安全管理等重点热点问题，分别组织开展了 4次专题调研和4次视察活动，提出40多条意见建议供区委 、区政府决策参考。 加强提案办理工作。按照“分级负责、归口办理”的原则 ，通过与区委、区政府联合召开提案交办会把四届二次会 议以来立案的52件提案，分别交由相关职能部门和单位办 理。目前52件提案均已办复，委员对提案办理满意率达 98%以上。 认真开展走访委员活动。进一步健全完善委员联系制度 ，制定了《江州区政协走访各民主党派、工商联、无党派 人士和人民团体界别委员活动方案》, 开展走访企业和联系 服务委员行动，经常性走访委员和委员所在单位，了解委 员工作生活情况，征求委员对江州区经济社会发展的意见 和建议。2017年，我们共走访了98个委员及委员参加单位 ,积极帮助委员解决企业发展和工作中遇到的问题及困难 ，促进委员所在单位对委员履职的支持，为委员履职营造 了良好的氛围，激发了委员履行职能的积极性和主动性。 认真做好文史工作。积极组织人员收集整理文史资料，编 写出版了20万字的《江州民俗集锦》，即《江州文史》第 二辑。协助崇左市政协组编《崇左名人录》和《崇左市政 协委员风采》。召开政协委员和江州区政协文史研究员座 谈会，组织人员撰写历史名人的事迹，完成了12位江州区 名人材料的收集和撰写任务。配合有关部门做好《江州年 鉴·2016》中政协组织部分的资料收集整理工作。 积极做好人民政协宣传工作。通过新闻媒体和政协网站 ，及时宣传报道江州区政协的重要会议、重大活动和重要 工作，以及政协委员创业、创新、创优的先进事迹，扩大 了政协的社会影响。2017年以来，江州区政协积极在《新 江州》、《崇左政协》、《广西政协报》、《广西崇左政 协网》等宣传媒体投稿，刊登发表90多篇，2017年被自治 区政协评为宣传工作先进单位“二等奖”。 四、紧扣党委工作部署，助力民生服务大局 江州区政协班子、政协机关和政协委员全力以赴完成好区 委部署的中心工作任务。根据区委对四家班子领导分别牵 头落实相关重点工作的要求，政协领导积极推进分工负责 的重大项目、联系企业、挂点扶贫等工作。政协领导分别 担任江州区项目建设协调推进工作指挥部以及现代农业开 发、工业交通建设、城镇化建设、文化旅游建设、扶贫攻 坚、甘蔗“双高”基地建设、教育卫生民生、“美丽广西”乡村 建设等9个工作指挥部的领导成员，经常深入工业企业和项 目现场实地调研和督促指导，及时协调解决企业项目建设 工作中遇到的问题和困难。 全力助推精准扶贫工作。政协领导班子成员和机关干部职 工主动作为，深入挂点村、贫困户扎实开展帮扶工作，帮 助争取项目和资金，协调解决问题和困难，尽心尽力做好 助农脱贫增收，在罗白乡强胜村、渠勒村、江州镇那么村 、濑湍镇叫城村、那隆镇那练村等10个扶贫联系村，认真 对照贫困村和贫困户的脱贫摘帽标准扎实开展帮扶工作。 政协领导和机关干部共27人分别帮扶联系130多户贫困户 ，认真帮助贫困户制定脱贫方案，动员贫困户开展科技种 养等增收项目，主动安排贫困群众到企业务工或是参加技 术培训。 2017年政协机关共为48户贫困户每户赠送价值1千 元的化肥；2017年7月，政协委员及政协机关干部职工为罗 白乡强胜村困难户黄丽娇捐款9000多元，为渠勒村贫困学 生甘宝娟、甘宝妮捐款2000多元。 深入开展“美丽广西·生态乡村”建设活动。2017年，江州 区政协机关共筹集6万元资金扶持挂点联系的罗白乡强胜村 、渠勒村开展乡村建设。多次组织机关干部到挂点村屯和 群众一起开