在“工商验资Ｅ线通”系统视频会议上的 讲 话 福建省工商行政管理局副局长 黄培惠 为进一步加强对市场主体注册资本货币出资的登记监 管，把好市场准入关，维护诚信经营、公平竞争的市场经 济秩序。近期，省工商局分别与中国建设银行福建省分行 、中国农业银行福建省分行联合召开“工商验资E线通”系统 上线视频会议，黄培惠副局长分别在会上作了重要讲话 ，就全省工商部门运用“工商验资E线通”系统工作作出部署 ，提出明确要求。现将黄培惠副局长在两个会议上的重要 讲话要点综合印发给你们，请认真学习，抓好贯彻落实。 　　一、提高认识，切实维护好市场经济秩序 　　注册资本是市场主体经企业登记机关登记的认缴出资 额，是其承担债务责任的基础，是其对债权人的信用担保 ，也是其民事行为能力和信誉、规模、实力的核心标志。 根据国家相关法律法规规定，企业在设立登记和增加注册 资本变更登记时应当依法提交验资报告，验资报告须经依 法设立的会计师事务所出具；企业应当在法定期限内足额 缴纳其章程规定所认缴的出资额，注册资本必须真实，不 得虚假出资和抽逃注册资本。加强对企业注册资本的登记 监管，是工商部门把好市场准入关，维护市场秩序的重要 工作之一。 　　但近年来，在企业注册登记中虚假出资、虚报注册资 本的现象时有发生，一些市场中介组织在企业登记代理活 动中采取垫资、伪造银行进账单等非法手段进行虚假验资 ，有的企业设立时向他人借贷资金注册登记，设立登记后 便抽走返还，导致虚假出资和虚报、抽逃注册资本等违法 行为屡有发生，造成在招商引资和企业投资中出现虚假的 现象，扰乱了公平竞争的市场经济秩序。当前，工商部门 对“三虚一逃”违法行为主要是事后监管，缺乏必要的现代化 的监管手段。为有效地解决这些问题，省工商局积极探索 新的有效监管手段，加强与银行系统协作。近期，相关银 行开发“工商验资E线通”系统，该系统是规范企业货币出资 和防范企业抽逃注册资本的有效措施，通过把企业货币出 资验资纳入系统，将银行、工商部门和会计师事务所有关 注册资本的信息汇集起来，形成资源共享，实时掌握货币 出资注册资本的来源和流向，有利于工商部门及时发现和 打击虚假出资、虚报注册资本、抽逃注册资本等违法行为 。从试运行情况看，运行状况良好，达到预期目的。为此 ，决定在全省工商系统和省内银行系统全面启动“工商验资 E线通”系统，利用省内银行系统和现代网络技术，实现信息 实时共享，提升全省工商系统的监管能力和服务水平。 　　全省工商系统要统一思想，提高认识，充分认识到使 用“工商验资E线通”系统的意义和作用，运用好、使用好、 维护好系统，强化对企业注册资本等登记事项的监管，切 实把好市场主体准入关。 　　二、明确要求，规范和保障系统运用 　　“工商验资E线通”系统是指由省级银行开发的专门用于 和全省工商系统对企业货币出资验资信息进行实时交换与 共享的信息系统。通过“工商验资E线通”系统，工商部门能 对企业货币出资验资信息进行实时查询，实现对企业注册 资本货币出资的有效监管。其基本功能是将企业办理货币 出资的信息直接输入“工商验资E线通”系统，工商部门计算 机网络系统通过政务网与省内银行营业机构进行链接，实 现相关数据的实时共享；工商部门可以通过登陆“工商验资 E线通”系统进行网络查询，实时了解企业货币出资的注册