在企业公示信息抽查暨“1+X”专项 检查动员培训会上的讲话 福建省工商行政管理局副局长 黄培惠 同志们： 　　今天，我们在这里召开省工商局企业公示信息抽查暨 “1+X”专项检查培训动员会，主要目的是贯彻落实国务院 、国家工商总局和省委省政府及省纪委的有关部署要求 ，就开展企业年报信息、即时信息抽查和“1+X”专项检查 工作进行专题动员部署和业务培训，明确工作要求，确保 检查任务顺利完成。下面，我讲五点意见。 　　一、认识要到位 　　全面推行“双随机”，开展企业年报信息和即时信息 抽查是今年国务院、国家工商总局和省委省政府部署的一 项重要工作，是强化事中事后监管，维护市场秩序的一个 具体举措。最近，省纪委部署开展“1+X”专项督查，推动 中央八项规定精神深入落实，明确要求省局根据职能作用 和管理权限，在职责范围内对落实中央八项规定精神情况 进行督查。省局党组高度重视，局党组书记、局长叶木凯 同志对此多次做出批示，并主持召开党组会议进行研究 ，提出明确要求。 　　这次检查工作，既是省局按国务院、国家工商总局要 求开展的“全国性规定动作”，也是我省带有创新性的 “省内规定动作”，具有六个新特点：即创新引入政府购 买服务方式、委托第三方机构检查企业公示信息；省级层 面创新推行“双随机”抽查，对省局登记的待检查企业进 行全面检查；创新组织机关各业务部门全面参与检查工作 ；在企业抽查工作体现和落实信用分类监管要求；在省级 层面将公示信息检查工作纳入绩效考核内容；首次发挥工 商职能作用，对落实中央八项规定精神进行专项检查。这 次检查是省局监管执法工作的一次“大练兵”，更是省局 党组对机关执法人员业务素质能力的一次“大检阅”，对 于推动全省工商、市场监管部门更新监管理念，转变监管 方式，创新监管机制，构建市场监管新模式，强化事中事 后监管，维护良好市场秩序；对于进一步提高省局机关执 法人员业务水平，推进工商监管执法队伍建设具有重要意 义。希望各相关处室和检查人员要提高思想认识，充分认 识开展好本次检查工作的重要性，站在讲政治、顾大局的 高度，领会要求，明确任务，齐抓共管，务求实效。 　　二、学习要到位 　　年报信息和即时信息抽查工作涉及多部法规规章，是 比较新的业务，省纪委部署“1+X”专项督查更是一项全新 工作。参加这次培训会的大多数同志是第一次参与年报信 息和即时信息抽查工作。希望各参训人员要静下心来，专 心听讲，加强研讨，增进交流，认真学习掌握《企业信息 公示暂行条例》、国家工商总局和省局企业公示信息抽查 办法等规章、文件精神与具体操作实务，以及省纪委、省 局有关开展“1+X”专项督查，推动中央八项规定精神深入 落实的文件要求，积极主动学、带着问题学、联系实际学 ，做到领会精神、掌握知识、熟悉规程，力求学有所获、 学有所成。培训结束后，还要安排时间自学，持续学、深 入学，认真思考钻研，全面熟练掌握，为检查工作的规范 有序进行打下坚实基础。 　　三、保障要到位 　　本次检查工作涉及企业数量多、分布广，检查项目多 ，时间紧、任务重，工作保障落实到位十分重要。一是人 员保障要落实。7月28日局长办公会议明确，今后不仅业务 处室的人员要参与检查，综合处室中有执法资格的人员也 要参与检查。省局参与这次检查工作的执法人员，是按照 国务院、国家工商总局和省政府有关“双随机”要求，由 省局人教处通过计算机软件随机抽取确定的，原则上此次 培训会后到10月底，主要精力要集中到检查工作上来，一 般不再承担原处室的日常工作。希望被抽到检查人员的处 室，要提前组织做好本部门检查人员手上的工作交接，大 力支持检查人员集中时间、集中精力做好检查工作，在此 期间不要安排其承担本部门的工作，对个别人员工作一时 确难以移交的，要与各检查组组长协调沟通，进行临时性 合理安排，力求两不误。各检查人员要认真负责，积极主 动做好所承担的检查工作，保证检查工作质量。3家中标会 计师事务所要在委托范围内集中力量开展审计检查，确保 审计检查人员在集中检查期间到岗到位。二是车辆保障要 落实。办公室要加强车辆统筹调度，在8月31日前为3个检 查组分别安排1辆执法用车和各配备1名驾驶员，在9月、 10月这两个月期间由检查组固定使用，保障好检查执法用 车。三是技术保障要落实。信息分局要加强检查期间国家 企业信用信息公示系统（福建）、一体化平台和网络系统 的运行维护和技术保障，保障检查工作顺利进行，并要在 8月31日前，将被抽中的省局登记的企业2015年度年报信息 和截至2016年6月30日的即时信息电子版材料，分别发送至 各检查组。 　　四、检查要到位 　　前期省局已随机抽取确定本级登记的待检查企业176户 、随机抽取确定12名检查人员、通过政府采购确定了3家会 计师事务所并进行随机组合，成立3个检查组，由3名处级 干部带队。今天培训会结束后，各检查组就要进入临战状 态，抓住要领，把握关键，着手做好各项实际检查操作事 宜，有序有效、依法规范、严谨周密实施检查，确保检查 工作落实到位。 　　一要有序有效检查。检查工作要合理安排。各检查组 会后要召集检查组成员对检查任务涉及的企业行业特点、 地域分布和需要基层工商部门协助等具体事项进行深入研 究分析，制定检查工作计划、工作日程和实地检查路线图 ，倒计时设计、序时安排好检查工作，并将每户企业