在省工商局学习贯彻省第十次党代会 精神大会上的讲话 福建省工商行政管理局局长 黄培惠 今天，我们召开省局党组中心组（扩大）学习会，传 达学习中国共产党福建省第十次代表大会和省委十届一次 全会精神，并就贯彻落实会议精神，讲几点意见。 　　下面，首先向大家传达省第十次党代会和省委十届一 次全会的主要精神 　　11月23日至27日，福建省第十次党代会在福州隆重召 开。来自各条战线的528名代表参加会议。22日下午召开了 党员领导干部会议，22日晚上召开预备会，尤权书记在会 上对召开这次会议提出了要求，中央也派出督导组，指导 监督会议的全过程。会议通过了《中国共产党福建省第十 次代表大会关于中共福建省第九届委员会报告的决议》和 《中国共产党福建省第十次代表大会关于中国共产党福建 省第九届纪律检查委员会工作报告的决议》，选举产生了 中共福建省第十届委员会委员78名、候补委员16名，中共 福建省第九届纪律检查委员会委员45名。 　　11月23日，尤权同志代表中共福建省第九届委员会作 了题为《再上新台阶建设新福建以优异成绩迎接中国共产 党成立100周年》的报告。报告贯穿着习近平总书记系列重 要讲话精神和对福建工作的重要指示精神，以“五位一体 ”总体布局和“四个全面”战略布局统揽全篇，简要总结 了过去五年的工作，立足福建省情，明确了今后五年省委 工作的指导思想、主要目标任务。 　　尤书记在报告中指出，省第九次党代会以来的五年 ，是福建发展历程中极不平凡的五年。习近平总书记两次 亲临福建考察，多次对福建工作作出重要指示，亲自为福 建谋划未来，提出了建设机制活、产业优、百姓富、生态 美的新福建和“四个切实”等重要要求，为我们指明了方 向，给全省干部群众以极大的鼓舞。中央高度重视和支持 福建加快发展，批准设立平潭综合实验区、中国（福建 ）自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新 区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区等 ，进一步凸显了福建在全国发展大局中的地位和作用，为 福建发展注入了强劲动力。 　　尤书记指出，五年来，在党中央坚强领导下，我们认 真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对 福建工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局，认真践行五大发展理念，团结带 领全省干部群众抢抓机遇、真抓实干，推动全省各项事业 取得新的成绩。五年来，我省综合实力大幅提升，结构调 整取得突破，改革开放全面深化，闽台交流合作更加紧密 ，民生福祉显著改善，民主法治稳步推进，双拥共建走在 全国前列，党的建设全面加强，八闽大地焕发出新的生机 活力，为继续前进打下了坚实基础。成绩来之不易，这是 以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是历届省 委接续努力、全省人民共同奋斗的结果。 　　尤书记指出，回首过去五年历程，我们深刻体会到 ，做好福建工作，必须坚持深入学习贯彻习近平总书记系 列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，始终在思想上 政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致，在服务全国大局中找准福建定位，在落实中央决策部 署中展现福建作为；必须坚持发展第一要务，积极适应经 济发展新常态，牢固树立和落实新的发展理念，充分发挥 福建的特色和优势，更加注重创新驱动和产业转型升级 ，更加注重生态建设和环境保护，努力实现发展速度与结 构、质量、环境的相互协调；必须坚持改革开放不动摇 ，以改革促开放，以开放促改革，破除体制机制障碍，营 造良好发展环境，拓展对内对外开放空间，增强内生动力 ，激发发展活力；必须坚持以人民为中心的发展理念，充 分调动各方面的积极性、主动性和创造性，不断增进人民 福祉，促进人的全面发展，使人民群众在发展中有更多的 获得感；必须坚持把严和实的要求贯穿于党的建设全过程 ，切实担负起从严管党治党的政治责任，引导党员干部敢 于担当、真抓实干，不断把各项事业推向前进。这些经验 体会弥足珍贵，我们要倍加珍惜、继续坚持。 　　在科学分析当前和今后一个时期面临的机遇和挑战后 ，尤书记指出，今后五年工作的总体要求是：高举中国特 色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导 ，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作 的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全 面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，着力创新 驱动和供给侧结构性改革，着力改善民生和创新社会治理 ，着力加强生态建设和环境保护，着力从严治党和优化政 治生态，推动各项事业发展再上一个新台阶，实现全面建 成小康社会目标，努力建设机制活、产业优、百姓富、生 态美的新福建。今后五年的奋斗目标是：全面完成“十三 五”规划确定的各项任务，地区生产总值增速高于全国平 均水平，综合实力和竞争力显著提升；产业结构持续优化 ，创新驱动成为发展的主引擎，形成以先进制造业和现代 服务业为主体、特色现代农业为基础的现代产业体系；重 点领域和关键环节改革取得新的突破，对外开放领域扩大 、质量提升，发展活力和动力不断增强；城乡居民收入保 持较快增长，现行标准下贫困人口全部脱贫，城乡基本公 共服务均等化水平进一步提高；文化强省建设迈出新步伐 ，社会主义核心价值观深入人心，文化影响力和公民素质 不断提升；法治福建建设成效明显，社会治理体系更加完 善，社会更加和谐稳定；生态环境质量继续保持全国领先 ，率先建成较为完善的生态文明制度体系；从严管党治党 责任进一步落实，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显 著增强，广大党员干部先锋模范作用充分发挥。 　　尤书记指出，今后五年的中心任务，归结起来就是 ：“再上新台阶建设新福建”。“建设新福建”，是习近 平总书记为我省擘画的宏伟蓝图，就是要按照“机制活、 产业优、百姓富、生态美”的要求，增强发展活力，提高 发展质量，改善民生福祉，营造良好环境，推动福建在新 的历史起点上实现更高水平的发展；“再上新台阶”，是 “建设新福建”的阶段目标要求，就是要在建党100周年前 全面建成小康社会，为实现党的第一个百年奋斗目标作出 福建应有的贡献。“再上新台阶建设新福建”，是今后五 年福建发展的主旋律、最强音，必须成为全省干部群众的 共识和行动。各级各部门都要紧紧围绕“再上新台阶建设 新福建”找准坐标定位，以此谋划和推进各项工作。广大 党员干部都要以昂扬进取的精神状态，为实现“再上新台 阶建设新福建”而奋勇拼搏、贡献力量，一步一个脚印把 美好蓝图变成现实。 　　尤书记强调，加快福建经济社会发展，要重点做好六 个方面工作：一要适应把握引领新常态，加快打造经济升 级版。实施创新驱动强动力，加快转型升级调结构，扩大 有效需求稳增长，统筹区域发展促协调。二要深化改革扩 大开放，增强发展的活力动力。推动全面深化改革取得新 突破，拓展对内对外开放新空间，推进闽台深度融合发展 。三要稳步推进社会主义民主政治发展，扩大公民有序政 治参与。加强党对人大、政协工作的领导，巩固和发展最 广泛的爱国统一战线，深入推进依法治省。四要加快文化 强省建设，不断满足人民群众精神文化需求。强化科学理 论引领和正面舆论引导，推动文化事业全面繁荣和文化产 业健康发展，深化文化体制改革和增强文化对外影响力。 五要加强以保障和改善民生为重点的社会建设，让人民群 众有更多获得感。坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现更高质 量的就业，建立公平可持续的社会保障体系，提高社会事 业发展水平，推进更高水平的平安福建建设。六要深入实 施生态省战略，努力建设美丽福建。创新生态文明体制机 制，促进资源节约循环高效使用，加强环境保护和生态修 复。 　　尤书记强调，实现奋斗目标，关键在党，关键在党要 管党、从严治党。我们要坚定不移推进全面从严治党，坚 决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 。要教育引导广大党员干部坚定理想信念，驰而不息抓好 作风建设，切实加强干部人才队伍建设，积极创新基层党 建工作，深入开展反腐败斗争，着力保持党的先进性和纯 洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险 和拒腐防变能力，不忘初心，继续前进，努力营造风清气 正的政治生态。 　　尤书记最后说，我们要更加紧密地团结在以习近平同 志为核心的党中央周围，解放思想、开拓进取，凝心聚力 、奋力拼搏，扎实推动经济社会发展再上新台阶，加快建 设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，为全面建 成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗 ，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。 　　中国共产党福建省第九届纪律检查委员会向大会提交 了书面报告。报告指出，过去五年是福建发展历程中极不 平凡的五年，全省各级纪委忠诚履行党章赋予的神圣职责 ，紧紧围绕全面从严治党，强化监督执纪问责，推动党风 廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全省经济社会发展提 供了有力保证。报告总结了过去五年的经验做法，即必须 坚持全面从严治党，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子 ”；必须坚持把纪律和规矩挺在前面，让纪律成为不可逾 越的底线；必须坚持惩前毖后、治病救人，实践好监督执 纪“四种形态”；必须坚持深化改革、创新制度，形成不 敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；必须坚持人民立场 ，增强人民群众对党的信心和信任。报告提出，今后五年 要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 和对福建工作的重要指示，在以习近平同志为核心的党中 央坚强领导下，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个 全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，坚持全 面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦 监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，坚定不移正风反 腐，深化标本兼治，推进建章立制，创新体制机制，强化 党内监督，在坚持中深化、在深化中坚持，构建不敢腐、 不能腐、不想腐的有效机制，着力优化政治生态，为推动 各项事业发展再上新台阶，实现全面建成小康社会目标 ，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供坚 强保证。 　　11月27日上午，省第十次党代会胜利闭幕，尤权书记 致闭幕词。他说，大会开得圆满成功，是一次承前启后、 继往开来的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会，是 一次求真务实、风清气正的大会。大会明确了今后五年福 建发展的目标任务，概括起来就是“再上新台阶、建设新 福建”。这是习近平总书记和党中央对我们的期望，也是 新一届省委对全省人民的承诺。我们决心在以习近平同志 为核心的党中央坚强领导下，紧紧依靠全省各级党组织和 广大党员干部群众，不忘初心、恪尽职守，勤政为民、廉 洁奉公，树立形象、当好表率，聚精会神抓发展，凝心聚 力奔小康，一步一个脚印把美好蓝图变成现实。 　　11月27日下午和28日上午，中国共产党福建省第十届 委员会第一次全体会议紧接着在福州召开。会议选举产生 了省委常委和书记、副书记，通过了《关于中国共产党福 建省第十届纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报 告》。尤权书记主持会议并讲话，他首先代表新一届省委 常委会，向同志们表示衷心的感谢。尤书记指出，新一届 省委的任期，正处在“决战决胜全面小康”的特殊历史阶 段，肩负着“再上新台阶、建设新福建”的神圣职责。我 们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧紧团 结和带领全省干部群众，全面贯彻落实中央确定的“五位 一体”总体布局和“四个全面”战略布局，调动一切积极 因素，努力实现“再上新台阶、建设新福建”的目标任务 ，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴中国梦贡献福建力量。尤书记指出，实现省第十次党代 会确定的目标，关键在党。加强党的领导，我们就必须坚 持全面从严治党，当前首要任务就是全面贯彻落实党的十 八届六中全会精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全 党的核心地位，加强和规范党内政治生活，强化党内监督 ，保持党的纯洁性、先进性和战斗性。尤书记就新一届省 委贯彻落实十八届六中全会精神和加强省委班子自身建设 ，强调了四点意见：一、坚决维护以习近平同志为核心的 党中央权威，确保政令畅通。十八届六中全会明确习近平 总书记在党中央和全党的核心