树消防良好形象 强全民安全素质 ——纪念第十九个全国“消防日” 市委常委、副市长 黄水利 　　 今天是第十九个全国“消防日”，主题是 “树消防良好形象 ，强全民安全素质”，其内涵和实质，就是深入学习贯彻科 学发展观，树立以人为本、安全发展理念，坚持“预防为主 ，防消结合”方针，全面落实火灾防控措施，确保火灾形势 稳定，为实现经济社会又好又快发展创造良好的消防安全 环境。 　　今年来，我市按照中央和省的统一部署，大力加强消 防工作，特别是通过严格落实消防责任制、开展消防专项 整治、扩大消防宣传教育、推进公共消防设施建设等项工 作，火灾防控能力明显提高，全市火灾形势总体趋向平稳 ，火灾起数、死人数、伤人数和直接财产损失分别下降 39.4%、84.2%、80%和22.9%.但是，我们必须清醒地看到 ，消防是一项长期而艰巨的工作，任何时候都不能掉以轻 心，一定要按照《中华人民共和国消防法》规定的“政府统 一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原 则，加强领导，落实责任，依法监管，形成整体合力，共 同构建消防安全工作格局。 　　首先，各级政府要高度重视，切实加强对消防工作的 领导。要把消防工作摆上重要议事日程，经常性地组织开 展消防宣传教育工作，切实把消防工作纳入国民经济和社 会发展计划；要加快公共消防基础设施和消防装备建设 ，包括消防安全布局、消防站、消防供水等，并将其纳入 城乡建设规划；要大力推进以专职消防力量为主体的多种 形式消防队伍建设，制定应急预案，建立应急反应和处置 机制。在农业收获季节、重大节假日期间以及火灾多发季 节，要有针对性地组织开展消防宣传教育工作，采取防火 措施，进行消防安全检查，并对有关部门履行消防安全职 责的情况进行监督检查。 　　其次，各相关职能部门要加大联合执法力度，依法加 强消防监管。公安机关负责对本行政区域内的消防工作实 行监督管理，公安机关消防机构负责实施；公安消防部队 要承担火灾扑救工作，并依照国家规定承担重大灾害事故 和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作；其他相关行 政管理部门要依照各自的特点，有针对性地对本系统开展 消防安全检查，及时督促