加强检察机关办公室工作的思考 摘 要 检察机关办公室工作直接关系到各级检察院党组决策部署的贯彻落实，关系到法律监督职 能的正确履行，关系到检察事业的发展全局。本文认为要积极适应司法改革的新形势，进一步 加强办公室工作，稳定干部队伍，妥善解决各类问题，处理好各种关系，促进办公室工作健康 发展。 关键词 检察机关 办公室 工作 改革 作者简介：胡江涛，河南省三门峡市陕州区人民检察院检委会委员，办公室主任。 中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.10.392 检察机关办公室是检察机关的参谋部、协调部和服务部。十八届三中全会之后，我国司法体制 改革进程加快，本轮改革将司法责任制及人员分类管理列为四项基本改革内容之一，对检察机 关办公室工作影响甚大。办公室工作直接关系到各级检察院党组决策部署的贯彻落实，关系到 法律监督职能的正确履行，关系到检察事业的发展全局。研究新时期检察机关办公室工作，具 有一定的理论意义。 一、当前检察机关办公室面临“三变三不变”的基本格局 办公室干部队伍是检察办文、办会、办事等工作的执行者、组织者和推动者，是不断增强办公 室工作凝聚力、创造力和战斗力最活跃的元素。培养和造就一支精干、创新、务实、高效的办 公室干部队伍，是做好检察机关办公室工作的重要基础和关键。目前，虽然司法体制改革对办 公室工作带来的冲击不小，但依然面临“三变三不变”的基本工作格局。 （一）司法体制改革进一步转变了检察机关工作重心，但办公室的枢纽地位和作用没有变 办公室作为机关中枢，是由办公室所承担的职责和任务决定的。改革后，内设机构职能面临着 重新整合，但无论怎样整合，机关要正常高效运转，办公室所承担和发挥的上传下达、综合协 调、组织保障等职能作用不会变，这就决定了办公室的中枢地位不会变。 （二）司法体制改革将进一步转变检察人员分布格局，但检察机关办公室人才需求基本面没有 变 检察机关既需要会办案的检察官，也需要会办文、会办事的综合行政人才。检察改革会带来领 导管理方式、办案组织形式的重大改变，但公文信息承担的以文辅政、决策参谋、上传下达等 职能作用不会改变，领导通过公文信息知下情、作决策、下命令、指导工作的方式不会改变 ，这就决定了文秘人员的不可或缺，也决定了检察机关文秘人员的重要性不会改变。 （三）司法体制改革将进一步转变利益分配方式，但干部提拔评价基本方式没有变 司法体制改革带来的员额制改革，形成了检察机关内部人员收入分化局面，但公道自在人心 ，组织对干部考核的基本标准没有变，无论在什么岗位，踏实干事、老实做人，做出实实在在 的工作业绩，都是用人任事的重要标准。办公室工作人员经常加班加点，甚至通宵工作，特别 是从事文字写作的人员无大权而担大责，稍有不慎就会对单位造成重大影响，这些都对一名干 部的综合能力有很好的锻炼作用，促进干部思想快速成熟。 综上所述，今后一段时期，办公室工作的基本思路应确立为以抓办公室干警队伍建设为核心 ，以人为本，稳定干部队伍，坚定干部信念，鼓励现有人员安心本职，妥善解决各类问题。首 先要在政治上对办公室的干警予以关心，采取积极措施解决职级待遇问题，同时应进一步改革 现有绩效考评方案，制定出符合办公室业务特点的考评指标，实行“量化指标+奖励”的考评模式 ，打通办公室干部晋升通道，解决好办公室干警的后顾之忧。 二、围绕检察中心工作，提高以文辅政水平 信息工作是检察机关办公室工作的龙头，坚持为领导决策服务、为检察业务发展服务的原则 ，全方位、多层次地开展信息编发是充分发挥办公室以文辅政职能的重要平台。 （一）立足“枢纽”地位，明确责任，统筹协调做好信息工作 一是纳入总体部署。党组在研究部署检察工作中应将信息工作同检察业务工作同研究、同部署 、同督促、同考核，将信息工作纳入“全院一盘棋”工作机制，明确各部门在信息工作中的主体 地位，为每个部门制定年度信息工作目标，要求各业务部门确定专人负责信息采编工作，为信 息工作的开展奠定坚实基础。 二是发挥主导作用。充分发挥办公室作为信息枢纽在信息工作中 的主导作用，转变“等米下锅”的思想观念，在信息工作中做到身处基层，立足高点，放眼全局 ，主动深入，紧紧围绕领导决策需求和检察业务开展需要，有针对性地收集采写领导想要知道 的和想要领导知道的方方面面的情况，充分发挥信息“把关人”和“加工厂”的主导作用，着力提 高信息的参政机率和服务效益。三是加强组织协调。结合上级会议的工作部署、上级机关对信