在全省交通运输系统工程建设领域突出问 题专项治理排查工作电视电话会议上的讲 话 省交通运输厅党组成员、副厅长 厅专项治理领导小组副组长  胡保存 2009年11月20日   同志们: 今天我们召开全省交通运输系统专项治理排查工作电 视电话会议，主要任务是总结专项治理动员部署阶段的工 作，对问题排查阶段的工作进行安排部署。2009年11月 10日省专项治理工作领导小组发出了开展监督检查的通知 （陕工治办发〔2009〕5号）；11月12日，交通运输部召开 了工程建设领域突出问题专项治理排查工作电视电话会议 ，对专项治理排查工作进行了统一部署。根据省上和交通 运输部专项治理工作的要求，省厅制定了陕西省交通运输 厅《工程建设领域突出问题专项治理排查工作方案》。刚 才，生高同志就方案的主要内容做了说明，下面我再讲三 点意见。 　　一、开局良好、进展顺利，为专项治理排查工作 打下了基础 中央作出开展工程建设领域突出问题专项治理工作的 重要决策后，按照省委省政府和交通运输部的部署和要求 ，省厅高度重视，迅速传达贯彻,工程建设领域突出问题专 项治理工作开局良好，有序推进。表现以下几个特点： （一）领导高度重视，动员广泛深入 省、部专项治理工作动员部署后，厅党组高度重视 ，成立了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组 ，厅党组书记、曹森厅长任组长，主管纪检和建设的3位厅 领导任副组长，高速集团、交通建设集团、厅机关有关处 室和厅直单位的主要负责同志为小组成员，充分体现了厅 党组做好专项治理工作的决心。 10月23日，省厅召开全省交通运输系统工程建设领域 突出问题专项治理工作电视电话会议，交通运输系统各单 位行动迅速，及时传达学习，认真贯彻落实。各单位对专 项治理工作高度重视，摆上重要议事日程，主要领导担任 专项治理工作领导小组的组长，成立办事机构。各单位通 过召开会议、学习培训，利用报纸、网络开设专栏等形式 ，对专项治理工作进行了广泛深入的动员部署，不断提高 对这项工作重要性、紧迫性的认识，形成了专项治理工作 的良好氛围和声势。 （二）制定工作方案，分工明确到位 按照省委省政府和交通运输部的统一部署，厅专项治 理领导小组办公室结合我省交通运输工作实际，制定了《 工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和《工程建设 领域突出问题专项治理工作分工安排》，对专项治理工作 要解决的 8个方面的突出问题和10个方面的工作任务进行分解 ，明确各职能部门工作分工和工作责任。在方案的起草过 程中，主要围绕公路工程的建设流程、关键环节，认真剖 析存在的突出问题，研究制定治理目标和措施，增强了工 作方案的针对性和可操作性。各市交通局及厅直有关单位 按照省厅印发的专项治理《工作方案》，结合自身实际 ，均研究制定了本单位具体工作方案。各单位在工作方案 中，注意细化工作内容，研究提出专项治理要解决的突出 问题和治理措施，并逐一明确各项工作任务的分工和工作 责任，保证专项治理工作目标明确、措施具体、责任到位 。 （三）采取有力措施，扎实推进治理 厅专项治理工作领导小组主动开展工作。一是将制度 创新与专项治理工作紧密结合，启动了高速公路建设项目 “阳光工程”。遵照陕西省委常委、纪委书记郭永平同志的指 示，省厅组织有关职能部门与省纪委执法监察室专程到河 北实地进行了考察学习高速公路建设“十公开”制度，并提出 了在全行业推行高速公路建设项目“阳光工程”实施方案。计 划今明两年时间在基于计算机网络的重点公路项目管理系 统的基础上，建立包括省厅、项目法人、重点项目现场管 理机构三级重点公路建设“阳光工程”网络系统平台，实行重 点公路建设全过程的公开、透明、动态反映，全面接受行 业内外，各个层次，不同范围和社会的监督；二是开展监 督检查，配合中央扩大内需第19检查组、交通运输部检查 组于今年10月下旬至11月上旬，对部分在建重点项目进行 了实地检查；三是开展调查研究，参加了中央专项治理领 导小组组织的推进建设项目信息公开和工程建设领域诚信 体系建设的调研活动。 总之，我省交通运输系统专项治理工作领导重视，思 想统一，组织有力，启动迅速，动员部署阶段的工作任务 已经完成，为下一阶段工作打下了良好的基础。我们一定 要保持这种良好的工作势头，再接再厉，扎实推进专项治 理工作深入开展。  　　二、精心组织，周密安排，认真做好突出问题的 排查工作 （一）要认真细致，全面推进排查工作 根据工作安排，今年11月至明年3月，集中开展工程建 设领域突出问题排查工作。排查问题是专项治理工作的重 要步骤和基础，直接关系到整个专项治理工作的成效，必 须抓紧抓实。只有通过排查把工程建设领域存在的突出问 题摸清了，才能有针对性地制定整改措施。 省厅的《排查工作方案》已经对排查的范围、重点、 方法和步骤提出了明确要求，会后印发。我们排查项目多 ，时间紧，任务重，各单位要以高度负责的态度，精心组 织，周密安排，认真做好排查工作，确保取得实效。 近日，中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组 印发了《规范工程建设项目决策行为和招标投标活动指导 意见》等八项工作指导意见，进一步明确了重点环节治理 的主要措施、法律法规和政策界限，为我们进行排查工作 提供了政策依据，各单位要认真组织学习，对照《指导意 见》进行认真的排查，坚决贯彻执行。 （二）要摸清底数，全面排查，不留死角 根据上级的排查工作意见和省厅的《排查工作方案》 ，排查范围以政府投资和使用国有资金的项目为重点，包 括2008年以来立项、在建和竣工的建设项目。其中，对县 级100万元以上、市级1000万元以上、省级1亿元以上的项 目进行重点检查。对其他投资项目（非政府投资和未使用 国有资金的项目），总投资在500万元以上的，也要对核准 、备案、用地、规划、环评、质量、安全生产等情况进行 排查。 各单位要严格按照规定的排查范围，摸清项目底数 ，登记造册，对照排查重点，逐个项目、逐个环节地组织 排查，做到应查不漏，不留死角。要通过全面排查   工作 ，让交通运输工程建设领域的广大干部职工和建设从业人 员普遍受到一次遵纪守法、诚实守信和廉洁自律教育，自 觉规范从业行为，自觉做到依法行政。 　（三）要边查边纠，分类处理，以查促建 对于项目排查出来的问题，要按