胡衡华：啃下“放管服”改革这块硬骨头 　　“放管服”改革是供给侧结构性改革的重要抓手，对 营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境具有决定性作 用。习近平总书记指出，“改革推进到今天，比认识更重 要的是决心，比方法更关键的是担当”。这一重要论述深 刻揭示了全面深化改革的辩证法和方法论，为深化“放管 服”改革提供了根本遵循。 　　“放管服”改革作为政府的一场深刻的自我革命，是 一块难啃的“硬骨头”。打赢“放管服”改革的攻坚战 ，决心和担当是取胜的“不二法门”。近年来，长沙按照 党中央、国务院和湖南省委、省政府部署，把“放管服 ”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”来抓，为实施“创 新引领、开放崛起”战略营造了良好营商环境。全市经济 增长保持在9%以上，万人有效发明专利量达24.71件，居全 国省会城市第5位。 　　围绕激发市场活力，做简政放权的“减法”。对应当 放给市场和社会的权力，坚持彻底放、不截留。以清单定 责权。长沙在全国省会城市中率先编制公布权力、责任、 流程3张清单，形成市县两级有机统一的政府部门权责体系 。以简政提效能。对全市70余家部门单位的行政权力进行 “大起底”和“大瘦身”，市级行政职权精简62%，审批提 速65%。以放权增活力。以“向自己开刀”的勇气和担当