胡木强书记2017年在党风廉政工作会上的
讲话
同志们:
加强党风廉政建设,是推进全面从严治党的重要举措。今年
1月,中纪委和省纪委相继召开全会,对进一步加强党风廉
政建设发出两个重要信号:一是坚持反腐败无禁区、全覆
盖、零容忍,党风廉政建设永远在路上;二是全面从严治
党要真管真严、敢管敢严、长管长严,监督执纪问责越往
后越严。我们要认真贯彻落实纪委全会精神,把党风廉政
建设和反腐败工作,不断引向深入。
去年下半年,我们落实省委的决定,院党委改党组,成立
院直属机关党委、机关纪委,不再保留院纪委,直接受省
纪委驻省农业厅纪检组综合监督。这是省委坚持全面从严
治党的重大决策部署,也是省纪委实现纪检监督全覆盖的
重大组织安排,体现了省委、省纪委对省农科院的重视。
我们必须自觉接受监督,认真履行主体责任,共同做好党
的领导、党的建设和全面从严治党的各项工作。
刚才,张建军同志作的全院党风廉政建设工作报告,是经
院党组会审议的,我完全同意;牛祯贵同志的讲话,针对
农科院特点提出的新要求,是省纪委对我院党风廉政建设
的新期望,我们必须学习好、贯彻好、落实好。
下面,我就全院加强党风廉政建设、推进全面从严治党
,讲四点意见。
一、切实担起政治责任
落实管党治党政治责任,就必须以更大的决心、更大的气
力、更大的勇气抓党风廉政建设。这既是全面从严治党的
客观需要,也是共产党人的责任担当。作为一级党组织来
说,在全面从严治党工作中,最大的政治责任是,切实负
起党风廉政建设的主体责任。这个责任既是总责,也是第
一责任,更是直接责任。
如何负主体责任,关键靠政治担当,重点是五个到位:在
思想上,树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉
政建设是渎职”的责任意识,把思想和行动统一到省委、
省纪委的重大决策部署上来;在责任上,发挥领导、组织
和表率作用,落实书记第一责任人的职责,做到重要工作
亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,班子
其他成员落实“一岗双责”制度,抓好职责范围和分管领
域的党风廉政建设工作;在制度上,严格执行“三重一大
”事项集体决策、党政一把手“五个不直接分管”和末位
表态等制度,从制度设计上彻底消除监督盲区;在问责上
,坚持“一案双查”、倒查追责制度,对发生重点腐败案
件和有严重违纪行为的部门和单位,既要追究当事人的责
任,又要倒查追究相关领导的责任;在配合上,自觉接受
综合监督,支持纪检监察工作,为纪检监察干部排除工作
阻力,共同营造风清气正的政治环境。
二、清醒保持政治定力
政治定力是最大的能力,突出表现在政治判断力上。当前
,中央和省委对党风廉政建设的总体判断是:反腐败斗争
压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂;全面从严治
党取得显著成效,但仍然任重道远。从我院情况看,通过
反对“四风”、“三严三实”、“两学一做”、作风整顿
、“一问责八清理”、政治巡视等一系列措施,党风廉政
建设和反腐败工作,在机制创建和工作创新上都取得了初
步成效。比如:落实高压震慑的惩戒机制,使“不敢腐
”的思想认识普遍形成;落实制度笼子的预防机制,使
“不能腐”的行为约束日益增强;落实理想信念的保障机
制,使“不想腐”的内在动因逐步提升。我们保持政治定
力,就是把党风廉政建设的“螺丝”,一环扣一环地拧紧
扎实,在保持“不敢腐”的高压态势下,重点在“不能腐
”、“不想腐”的体制机制上求突破。
围绕“不能腐”,今年我们重点抓两手:一是科学配权。
有权必有责,用权受监督。人事处牵头,监察室等配合
,按照决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调
的要求,健全内部牵制、岗位分离的工作制度,明确权力
运行边界,优化权力运行图和风险控制点。二是强化监督
。信任不能替代监督,监管更体现信赖。监察室牵头,完
善权力运行监控机制,实行清单管理,自觉接受纪检监察
的综合监督、经济责任的审计监督、扩大公开的群众监督
,保证权力正常行使,实现权力阳光运行。
围绕“不想腐”,我们要把好“政治方向盘”、系牢“经
济安全带”、念好“纪律紧箍咒”,重点开展“五查五看
”:一查政治言行,看政治上思想上行动上,是否真正做
到拥护以习近平为核心的党中央,与党的路线方针政策看
齐,对党绝对忠诚;二查科研经费,看科研经费管理使用
上,是否存在欺骗套取、挤占挪用、截留私分、私存私放
、铺张浪费等现象;三查制度执行,看办公用房超标、公
务活动超标、公费旅游、公车私用、公款私存、工作时间
办私事等易反弹的问题,是否真正得到遏制;四查工作作
风,看整治“文山会海”、加强调查研究、密切联系实际
、真心为群众服务的深化作风整顿措施,是否真正得到落
实;五查领导责任,看党风廉政建设责任制、“一把手
”的第一责任、班子成员的“一岗双责”、党员干部的履
职尽责,是否真正落实责任担当。
三、严格遵守政治纪律
政治纪律,是党在政治方向、政治立场、政治言行等方面
的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律规矩。我
们要把政治纪律和政治规矩挺