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胡世忠:在省依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作联席会议上的讲话c

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在省依托电子政务平台加强县级政府政务 公开和政务服务工作联席会议上的讲话 省联席会议总召集人、省工信委主任 胡世忠 (2015年2月2日) 同志们: 今天我们在这里召开省依托电子政务平台加强县级政 府政务公开和政务服务工作联席会议,主要议题是研究如 何对11个省级试点开展检查评估,如何在全省其他县(市 、区)予以推广,并在此基础上建立一个省级管理系统。 刚才大家对有关事项进行了讨论,会后联席会议办公室要 把意见建议再汇总梳理一下,进一步完善方案,认真部署 实施。 下面,我讲四点意见。 一、提高认识,转变观念,明确平台建设目的意义 省委、省政府对县级电子政务统一平台建设十分重视 ,多位省领导都作出过重要指示和批示。省政府办公厅转 发了实施意见,对工作作了具体部署,在推荐4个国家级试 点的同时,决定由各设区市分别在其辖区内选出一个县 (市、区)作为省级试点共同参与。这项工作政策性强、 涉及面广,为加强组织协调、周密安排部署,我省还建立 了联席会议制度,并设立办公室负责统筹推进。联席会议 各成员单位要充分认识加强政务公开和政务服务对推进行 政体制改革、推进行政权力公开透明运行、逐步实现政务 服务均等化、建设服务型政府的重要意义,进一步增强搞 好平台建设的紧迫感和责任感。不能认为平台建设工作仅 仅是县级政府的事情,应当切实增强服务意识,严格按任 务分工和进度安排,主动帮促、大力配合,通力协作、各 负其责,在规定的时间里很好地完成各项任务,不辜负省 委、省政府的期望。 没有观念的转变,就没有工作局面的根本转变。要转 变将平台建设仅仅当作工程、当作项目来做的思想,建设 的重点在于应用,在于利用电子政务统一平台实现政务公 开和为社会公众提供高效便捷的政务服务,在于服务向基 层的不断延伸,切实将政务服务工作直接落实到最基层的 群众身边去,把方便带给群众。要树立“以人为本、方便群 众,有限目标、突出重点”的原则,要以服务对象为中心 ,以服务事项为主线,以各部门应用服务上线和向基层延 伸为重点,以电子监察为主要手段,紧紧围绕政务公开和 政务服务需求,开展电子政务统一平台建设工作。 二、依据标准,周密部署,开展省级试点检查评估 省级试点的电子政务统一平台建设工作,是与国家级 试点同时部署、分布实施的。联席会议办公室要督促各试 点县(市、区)加大实施力度,借鉴国家级试点的成功经 验,立足实际、因地制宜,按照国家《实施指南》明确要 求的11个方面和我省下发的《总体技术框架及实施方案》 ,充分利用原有网络和软硬件资源,有效整合各类业务应 用系统和基础设施,扎实搞好县级平台建设,按要求提交 相关业务资料、技术资料、建设文档和总结报告,抓紧开 展自查工作,并针对发现的问题,及时采取有效措施,下 大力气切实加以解决,在保质保量按时完成任务的基础上 ,力争成为全省推广的成功范例。 联席会议办公室要牵头组织好对省级试点的检查评估 ,尽快完善考核、监督、检查等具体办法,成立检查评估 小组,小组成员包括业内专家学者、省联席会议成员单位 相关人员和省级试点所在设区市有关人员等。检查评估的 主要内容有组织保障、信息公开、政务服务、平台建设、 平台应用等,检查评估小组通过听取汇报、查阅资料、平 台验收、实地考察、情况汇总等方法步骤,对省级试点的 各项工作给予评价打分。具体来讲,就是要与省级试点相 关部门、政府网站、政务服务中心管理机构负责人座谈 ,听取工作情况汇报和意见建议;查阅开展试点工作的相 关文件或电子资料,对照检查内容作出相应评估;进行电 子政务平台功能和应用系统测试,对抽取的政务服务事项 分别进行检查,通过服务窗口进行模拟办理;抽取部分乡 (镇、街道)和村(社区),现场检查电子政务平台向基 层延伸部署的情况。 省联席会议各成员单位要各司其职、加强协作,形成 工作合力。省工信委负责履行联席会议办公室具体组织实 施的职责,省监察厅负责工作的跟进推动、检查督促和责 任追究等,省编办负责对各县(市、区)有关部门(单位 )的职能界定进行指导,省法制办负责对各县(市、区 )梳理并经所在设区市推行政务公开领导小组审核的行政 职权相关内容进行审定;省工信委要会同省信息中心,完 善县级