牢记使命勇担当 砥砺奋进谱新章 为全力推 动广旺扭亏脱困改革发展而不懈奋斗 ——在川煤集团广旺公司2018年工作会上的讲话 广旺公司党委书记、董事长 胡 文 （2018年1月16日） 同志们： 今天的会议是在全面贯彻落实党的十九大精神，决战 全面建设小康时期召开的一次全局性大会。公司三个重要 会议合并召开，也正是我们转变会风、锐意改革的体现和 实践。 刚才，欧钦总经理、祥荣主席、国民局长代表班子和 工会分别作了行政、工会以及安全工作报告，回顾了去年 的工作，对2018年的工作任务进行了安排部署，总结客观 全面、实事求是，分析深入透彻、十分中肯，措施切实有 力，重点突出；会上签订了4方面责任书；表彰了工作、安 全、勤廉等方面的先进集体和个人；4对矿井和今年实施内 部经营承包改革的机制分公司代表作了表态发言。 总体而言，会议程序紧凑、内容丰富，这既是定思路 、定目标的导向会，也是增信心、提精神、鼓干劲的动员 会、誓师会。 这里，我代表公司党委、班子，向大家的辛勤工作和 努力付出表示衷心的感谢，向获得先进的集体和个人表示 热烈的祝贺。 习总书记在党的十九大报告主题开篇就提出“不忘初心 、牢记使命”，那么广旺人的初心是什么呢？我觉得应该是 为广大矿工谋幸福，为广旺发展谱新章。所以必须牢记职 责，放在心上，扛在肩上，秉承“艰苦奋进 创新超越”的广 旺精神，凝心聚力、众志成城，全力实现扭亏脱困改革发 展的目标。下面，我讲三个方面的意见。 一、 盘点2017，工作成效亮点呈现 2017年是广旺发展史上极不寻常的一年，也是我们难 中突围、困中思变、改革创新，具有重要转折意义的一年 。公司坚持“扭亏脱困保生存、改革创新求发展”的总基调 ，牢牢坚守“安全、环保、稳定”三条底线；发扬了广旺精神 ，克服了市场波澜、地质灾害、安全环保压力等诸多不利 因素，扭转了工资拖欠、人心不稳的被动局面；奋力“保安 全、保生存，提产量、提质量，控风险、控成本”；完成了 一批大事，解决了一批难题，办成了一批好事，我们冲出 了举步维艰、困难重重的严冬，向着平稳有序、趋势向好 的新征程迈出了坚实的步伐。 固本强基，安全生产再上新台阶。 持续保持安全生产平稳态势，压实责任，做到“管理、 装备、培训、预控”四个到位，连续3年实现安全目标。石洞 沟煤业公司实现安全年，唐家河、赵家坝、代池坝矿被川 煤集团授予“二级安全高效矿井”称号；公司和赵、代、唐三 矿受到川煤集团表彰。 抢抓机遇，经营效益实现新突破。 在市场曲折波动的困难局面下，我们实施问题导向、 分类管控、一点一策、定向发力，公司经营形势逆势“止血 ”，稳中向好，坚定了广旺扭亏为盈的发展信心。唐家河矿 盈利2000余万元，率先甩掉亏损的帽子，创矿井扭亏新纪 录，同时也为其他矿井灭亏创效、提质增效提供了借鉴的 经验；代池坝选煤厂定位为公司“加工、销售、利润中心 ”，起到了优化品种提高效益的作用；船景、荣山按国家去 产能政策，“壮士断腕”有序平稳退出；机制、电力连续5年 赢利，国大、信息、物资、物业继续保持赢利势头，多家 非煤单位实现减亏增利，辅业反哺主业的良性循环逐步形 成。 蹄疾步稳，企业发展彰显新活力。 加快“三化”建设，实现标准化保安全，机械化减人，信 息化换人，减人提效增收初见成效。石洞沟达国家安全生 产一级标准化，“唐、赵、代三矿”创二级标准化，给“安全 为天，生命为先”写上了保障的注脚。公司矿井采面皮带连 续运输率100%，综采率56.36%，综掘率21.01%，促进了矿 井向机械化、高效率迈进。相继完成安全、生产和管理各 信息化子系统的联网建设，健全了相关管理制度，瓦斯监 测、GPS定位、无线远程对讲等现代信息技术的应用，强化 管理提升了效率。 攻关重点，科技创新迈出新步伐。 坚持科技兴企，瞄准重点环节、难点项目开展技术攻 关，《大倾角中厚煤层综采柔模沿空留巷技术应用研究》 在代池坝煤矿进行，石洞沟煤业实施了《急倾斜厚煤层新 型液压柔性掩护支架无煤柱开采技术研究》项目。实现多 项发明专利、实用新型专利受理和授权。进一步构建全面 预算管理网络，促进了公司吨煤和电力完全成本大幅下降 ，向科技要效益，推动了全员创新创效。 真抓实干，党建工作汇聚新动能。 以学习贯彻落实党的十九大精神为契机，夯实“两个责 任”为重点，强化作风建设为保障，“党建科学考评体系”为 抓手，广旺文化宣传引领为着力点，不断加强党的建设 ，扎实推进了“1133”党建工程，提升了管理科学化水平。 “流动党校”进基层值得推广，既是党务培训，更是党章 、党史、党规的教育，促进了“两学一做”常态化、规范化 ，营造出人心思进、人心向上的氛围。 党建工作做到了“七聚焦七加强”，即：聚焦“四好”班子 创建，加强了两个核心作用发挥；聚焦组织建设，130多个 基层支部有序换届，加强了党的组织建设；聚焦党风廉洁 建设，加强了监督执纪问责，纪委开展的“三听三查十看十 落实”促进作风转变夯实了安全执行力；聚焦职工队伍建设 ，加强了三支队伍能力提升；聚焦思想政治工作，加强了 新闻宣传网络；聚焦全员创新创效，加强了群团工作力量 ；聚焦民生保障工程，加强了社会责任履行。 还有，妥善安置分流职工，“三供一业”启动，“千方百 计”解决了职工住院、生育保险报销等具体问题，依规处置 信访，综治维稳等这些工作，发挥了积极作用，确保了矿 区稳定，和谐广旺建设稳步推进。 回首共同走过的这段艰辛历程，我们走过了煤价“断崖 式”下跌的风雪期，去产能的阵痛期，再到煤炭市场震荡恢 复期，考验了广旺人面对重大挫折、重大困难、重大变革 的定力，更磨砺了我们团结奋进、顽强拼搏、图强思变、 改革进取的斗志。 同时，我们也要清醒地看到，广旺安全形势依然严峻 ，经济总量小，效率效益差，难以短期内改变，成本控制 难度大，队伍结构有待优化，非煤产业对煤炭主业依存度 高向外发展动力不足，历史欠账多、困难包袱重等问题依 然存在。 二、分析形势，面对的挑战和机遇 在这里，我想从新压力、新机遇分析当前的形势，梳 理一下我们在迈入新时代后面临的“新”情况。 直面新压力 几年来，国际金融危机，国内经济增速放缓，煤炭需 求下降，过剩产能难以消化、国际能源价格下滑等多重叠 加因素影响，煤炭市场不断变化。从近期的情况反应，风 能、核电、可燃冰新能源等替代能源快速增长，煤炭行业 已进入以“低增速、低增量、低碳化和资源约束严、生态约 束严、环保约束严”的“三低三严”新常态，煤炭下游产业需 求又持续疲软，目前煤价虽有所企稳，煤价可能将长时间 波动徘徊，甚至出现重新下行的风险。 物竞天择、优胜劣汰、适者生存，是自然界奉行的淘 汰法则。2017年8月，中国国电集团与神华集团合并重组为 国家能源投资集团公司，集全球最大的煤炭生产、火力发 电于一身。如此火热的大型央企合并成为煤炭资本运作的 风向标，行业大洗牌有山雨欲来风满楼的势头，下一步可 能引发形成煤炭行业的进一步整合。同时，西成高铁开运 打通交通瓶颈，也可能带来更多外煤进川的市场竞争压力 。 公司步入新的发展阶段，从生存保卫战向扭亏为盈改 革攻坚战转变；增长方式向规模速度、质量效益并重转变 ；规模模式向做大做强与做精做优同步转变。都必须以利 润为支撑，这对我们的提升盈利和抗风险能力是一场巨大 的考验，扭亏将是一场没有硝烟的“硬仗”。 珍惜新机遇 2018年中央经济工作会提出稳中求进的工作总基调和 高质量发展的要求，国内经济稳中向好为我们提供了难得 的发展时机，目前煤炭行业正处于退出机制后，市场整合 供需偏紧迈向动态平衡，出现了回暖良性的重要机遇期 ，给我们发展赢得了时间和关键窗口。 省委省政府，省国资委支持川煤集团改革发展，给予 了政策上的大力帮扶和关心；川煤集团连续14个月盈利 ，2017年新成立的“国新联程”引入混合所有制，市场化运作 、规模化效益初见成效，选址建立的川北储配煤基地给我 们提供了新的市场机遇。 拼资源、拼资金、拼总量不是我们的强项，但我们有 广旺55年深厚的历史底蕴，有一只善于管理敢于担当的管 理团队，有一只能吃苦耐劳的员工队伍，我们还有多次成 功改革的经历，我们在应对复杂地质环境和灾害中积累了 丰富的防治灾经验，我们有成熟的采掘技术和配套机械化 力量。应对困难和压力，我们的出路只有扬长避短，操控 好“管理”创新、技术创新两个轮子，创新机制体制，提升管 理内涵，增强系统管控能力，实施流程再造，争取竞争优 势。 三、 出征2018，攻坚克难勇往直前 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革 开放40周年，还是决胜全面建成小康