高学忠同志在北辰区创建国家公共文化服 务体系示范区动员大会上的讲话 同志们： 　　上周四，我们刚刚召开了全区旅游工作推动会,时隔五 天，我们又召开创建国家公共文化服务体系示范区动员大 会，以这样的力度安排部署文化领域工作，在我区历史上 是少有的，充分体现了区委、区政府对文化事业的高度重 视。刚才，文慧主席围绕创建国家公共文化服务体系示范 区工作进行了安排部署，要求明确、措施有力，我完全同 意。各镇街向区政府递交了《目标责任书》，希望大家按 照任务要求，抓好贯彻落实。下面，我就高标准、高质量 完成创建工作，讲三点意见。 　　一、统一思想、提高认识，切实增强创建国家公共文 化服务体系示范区的责任感和紧迫感 　　习近平总书记指出：文化是一个民族生存和发展的重 要力量，独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克 服困难、生生不息提供了强大精神支撑。文化不仅像阳光 、空气和水一样，人人都不可或缺，更是一种价值观念和 精神力量。去年7月份，经过严格评审，我区进入全国第三 批公共文化服务体系示范区创建范围，但要真正获得示范 区称号，还需要付出艰苦的努力。全区上下要充分认识创 建活动的重要性和艰巨性，切实增强创建工作的紧迫感和 责任感。 　　一是创建国家公共文化服务体系示范区，是提升我区 文化软实力的重大战略选择。大家知道，北辰历史上是漕 运重地、皇家粮仓，文化底蕴深厚，名人贤士辈出，有着 源远流长的文化积淀和非常丰富的文化资源。近年来，我 区高度重视文化事业的繁荣和发展，紧贴经济社会发展和 群众文化需求，扎实推进文化惠民工程，公共文化设施网 络日趋健全，公共文化产品供给不断丰富，公共文化服务 水平明显提升，许多工作走在了全市前列，天穆杯小品、 北仓杯歌手大赛等文化品牌，在全国范围内具有广泛影响 ，被评为全国首批公共文化服务体系示范项目，我区也是 全国文化先进区和中国民间文化艺术之乡，这些已有的成 绩和特色亮点，为我们创建国家示范区打下了良好基础。 但对照国家创建标准，相比其他先进地区，我们还有不少 差距，我们的资源优势尚未完全转化为现实优势，还有很 大的开发空间和广阔的发展前景。开展国家公共文化服务 体系示范区创建活动，有利于充分挖掘我区丰富的历史文 化资源，加快推进以公共文化服务体系为重点的文化事业 建设，尽快形成与我区经济社会发展相适应的文化优势 ，不断增强区域文化的软实力，提升我区综合竞争力。 　　二是创建国家公共文化服务体系示范区，是实现福民 强区目标的重要途径。当前，天津面临着京津冀协同发展 、自贸区建设、滨海新区开发开放、国家自创区和“一带一 路”建设等多重战略叠加的历史性机遇，为我们加快发展创 造了良好的外部环境。我区正处在大开发、大建设和较劲 爬坡、转型发展的关键时期，无论是经济转型、城市建设 、改革创新、环境优化、民生改善，都与公共文化服务体 系建设有着千丝万缕的联系。我们争创国家公共文化服务 体系示范区，就是要以文化品牌为引领、以创建活动为抓 手，通过大力发展文化事业，使我们的文化更加适应时代 发展的要求，更加贴近人民群众的生活，不断满足群众日 益增长的多重文化需求，实现文化富民、文化惠民。 　　三是创建国家公共文化服务体系示范区，是构建和谐 北辰的重要保障。文化不仅是经济发展的“助推器”，也是社 会和谐的“粘合剂”。随着改革发展进入深水区，各种社会矛 盾不断显现，促进社会和谐、维护社会稳定的任务更加繁 重。我们创建国家公共文化服务体系示范区，完善公共文 化服务保障措施，提高公共文化产品和服务供给能力，能 够提振全区人民的精气神，激发干部群众的创造力，增强 全区上下的凝聚力，为加快建设协同发展、产业高端、产 城融合、生态宜居的北部新区，提供精神引领和内在动力 。 　　二、理清思路、突出重点，全面推进国家公共文化服 务体系示范区创建工作 　　创建活动有严格的审核标准和完善的评判体系，对硬 件和软件都有严格的要求。我们要按照“硬件建设少丢分、 软件建设不丢分、特色建设多争分”的原则，着力夯实基础 、健全机制，完善服务、强化管理，创建特色、提升水平 ，确保圆满完成创建目标。 　　一是要完善文化设施，夯实创建基础。建设覆盖城乡 、功能完善的公共文化设施体系，是创建国家公共文化服 务体系示范区的前提和基础。实事求是地讲，目前我区的 公共文化设施建设相对滞后，一些镇街文化中心和村居综 合文化服务中心还没有完全达标，特别是我区还缺乏大型 的文化活动场所。“十三五”时期，我们规划了一批大型文化 设施，包括新文化馆、新图书馆、运河仓廒文化博物馆、 桃花寺文化园、文化展览展示中心等地标性文化场馆，还 将建设文化公园、堆山公园两个大型城市公园，随着这些 重点项目的逐步建成，我区的文化设施硬件水平将得到大 幅提升。但现阶段，这些设施还没有真正开工建设，有的 处于规划阶段，有的刚刚启动，当务之急是要加快进度。 各有关单位和部门要进一步强化责任意识，制定详细方案 ，加快办理前期手续，倒排工期、卡死进度，严格落实一 个项目、一位领导、一套班子、一抓到底的组织推动机制 ，采取有力措施，加大工作力度，强化协调服务，特别是 要按时完成征地拆迁任务，确保各重点项目尽快开工、按 时竣工。各镇街、村居要采取新建、改扩建等方法，加快 推进文化设施建设，尽快消除公共文化设施缺乏和现有设 施不达标现象。要充分发挥工人俱乐部、青少年宫、体育 场馆、校园场馆等公共设施的功能作用，千方百计创造便 利条件，吸引群众走近文化阵地，提高文化设施的利用率 。要着力突出各类文化设施的地域风貌和人文特色，在建 筑风格、装饰布景等方面，花更多心思、做更多文章，努 力把文化设施建设成为展示北辰文化底蕴和风貌的亮点工 程、体现镇街文化发展成果的窗