加强作风建设 践行“三严三实” ——管仁富主任在省史志办“三严三实”专题教育党课暨动员 部署会上的讲话 同志们： 上午好。按照中央和省委的统一部署，今天我们召开全体 干部大会，主要是以讲党课的形式启动我们省史志办的“三 严三实”教育活动。我的党课题目是“加强作风建设，践行 ‘三严三实’”。我就围绕着什么是“三严三实”，为什么要开展 “三严三实”教育，怎样开展“三严三实”教育这一主题，从 “三严三实”提出的时间、背景，“三严三实”的重大意义 ，“不严不实”的表现和严重危害，以及我们应该如何践行 “三严三实”等几个方面，跟大家共同学习，共同探讨，一同 提高，一同践行。 一、“三严三实”提出的背景 习近平同志任党的总书记、国家主席、军委主席以来，我 国的大国地位得以提升，话语权得到加强，愿意和我们合 作的国家越来越多。比如前一段亚洲基础设施投资银行 ，大家都清楚，整个把美国的阵营都搅乱了，美国在这个 问题上很纠结，犹豫了很长时间，和日本一起退出了，最 后亚洲基础设施投资银行的参加国家达到57个，我们有一 票否决权。那么越是在这个时候，执政党的建设越显得异 常重要，历史上不是输给别人而是输给自己的例子不少。 习总书记适时的提出了两个三，就是“三严三实”，我认为恰 逢其时。国际上就是拼实力，论拳头，才有话语权，在目 前我国经济总量、体量都非常大的情况下，我们只有团结 一切可以团结的力量，拧成一股绳，才能在国际上发挥越 来越大的作用。但是内部团结更重要，“三严三实”为什么这 个时候提出来，而且习总书记反复强调，说明这个命题对 我们内部团结非常重要。“三严三实”是在2014年3月开两会 时，习总书记参加了安徽代表团的审议，会上习总书记第 一次提出“三严三实”。他说：“各级领导干部都要树立和发 扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事 要实、创业要实、做人要实”。随后3月18日，习总书记到河 南兰考——他的教育实践活动联系点，在号召全党学习弘扬 焦裕禄精神的同时，又要求广大党员干部自觉地做到“三严 三实”。这是他第二次提到，仅仅隔了十几天的时间。此后 ，总书记又在不同的场合反复强调“三严三实”，紧接着中央 就作出决定，在2015年4月底，号召在县处级以上领导干部 中开展“三严三实”活动。5月4日，省委书记郭庚茂以上党课 的形式启动了河南省的“三严三实”教育活动，“三严三实”教 育这是一个规定动作，必须要做，也是一个政治任务，我 们必须要完成。今天，我就是以讲党课的形式来完成组织 上交给的这项任务，也希望大家和我一起，共同学习，共 同提高，努力践行。 二、“三严三实”的深刻意义 （一）“三严三实”对不断深化作风建设具有重要意义。 “三严三实”是党中央在落实“八项规定”，聚焦反对“四风”进 入新阶段作出的重大部署，是党的群众路线教育实践活动 的延伸和深化，是党中央对各级领导干部作风建设的又一 项新要求。作风建设永远在路上，这和反腐败的提法是一 样的，作风问题具有顽固性和反复性，优良作风不可能一 蹴而就，形成之后也不可能一劳永逸。如果说教育实践活 动是解决了不敢腐的问题的话，“三严三实”教育就是要解决 不想腐的问题，因此“三严三实”教育具有很强的针对性和指 导性。 （二）对提高干部队伍素质具有重要意义。“三严三实”从 锤炼党性，用权为民，为政清廉，求真务实，敢于担当 ，公道正派等方面都作了全面的阐述。“三严三实”的落脚点 就在“严”和“实”这两个字上，所以这句话也可以这样讲，修 身、用权、律己要严，谋事、创业、做人要实。就是落脚 到“严”和“实”两个字上，我个人的理解，“严”和“实”这两个 字，就抓住了做人的根本，明确了干事创业的准则，划定 了为官用权的红线，实际上是党章的具体化。给党内的同 志提供了一面镜子，一把尺子。生活中大家都有这样的体 会，凡是表述最简单的时候，也是执行最有力，最容易监 督，最容易发挥作用的时候。比如三大纪律八项注意，一 切行动听指挥，不拿群众一针一线，非常地简练，好记 ，好执行。现在的“三严三实”，也是这样，既上口，又好记 ，容易做，好监督。过去为了规范管理，我们制定了一项 又一项的制度，现在可以印出来很厚一本子。所有的制度 我觉得都应该简单化，“三严三实”，就几句话，几个字，便 于理解，便于操作，便于监督。我在省政府管理外网建设 和门户网站，一个门户网站的管理制度22项，很大一个本 子，制度多了反而不知道怎么管了。“三严三实”就给党员干 部提供了一把尺子，非常简单，自己在实践中去衡量。 （三）对推动改革发展稳定具有重要意义。“三严三实”从 思想和实践两个层面对党员领导干部提出了要求，我理解 这也是个方法论。当前河南正处于爬坡过坎，转型攻坚的 紧要关头，经济下行压力非常大，如何破解难题，促进经 济平稳健康发展，这些问题都需要“三严三实”来凝聚力量 ，注入动力。就我们史志办来讲，目前就是干好我们的本 职工作，用“三严三实”凝聚起全体人员干事创业的正能量 ，做好我们的本职工作，这就是为我省的大局服务了。 三、不严不实的危害和表现 “三严三实”说到底就是因为不严不实才搞这个活动。不严 不实具体表现在哪些方面呢，我梳理了一下，由于我到史 志办工作时间较短，结合实际不可能紧密，我把省直单位 共性的东西梳理在一起，问题给自己对上了，就改正，跟 自己没关系，就共勉。 第一个方面是理想信念不坚定。主要表现在党性不强，信 仰不牢，贪图安逸，道德缺失。有的是不注意党性修养 ，党性锻炼，对党不够忠诚，不能用党员的标准严格要求 自己；有的没有深入学习研究政策理论，对共产主义的远 大理想，中国特色社会主义理论存在疑虑，信仰信念不坚 定；有的放松了世界观，人生观的改造，是非观念比较淡 薄，正义感退化，对社会上的一些不良风气和不道德行为 ，不愿或者不敢抵制；有的不能洁身自好，守住操行，追 求物质感官享受，玩物丧志，精神萎靡不振。党性不强 ，前一段时间大家都知道毕福剑这个例子，他是五十年代 的人，受党教育、恩惠多年，发展到今天，国家给他提供 很大一个平台，大红大紫，如日中天，主持一个婚礼都几 十万上百万的收入，就这样一个人，在下面骂共产党。这 个视频我专门找来看了，说实话他的主持风格大家都很喜 欢，这个我们不否认，但是作为一个老共产党员，这样诋 毁共产党，骂伟大领袖，危害很大，是无法轻易宽恕的 ，所以他自食其果，现在已经销声匿迹了。如果党性强 ，理想信念坚定，就不会做这种当面说一套，背后做一套 的事情。实际上说到这里，我和大家讨论一下，我们国家 的优势就是共产党领导。在非典的时候，妻子举报丈夫 ，不让进村；现在西方的一些小国家，弹丸之地，十几个 党派，你争我抢，议会上大打出手。共产党领导这个优势 任何一个国家都没有，所以我们必须加强党性修养，这含 糊不得，必须旗帜鲜明。 第二个方面就是宗旨意识不够牢。主要表现为脱离群众 ，高高在上，自由散漫，为官不为。有的只想进步，不想 干事，只想揽权，不想担责。有的群众观念不强，缺乏公 仆意识，不愿意接触群众，官位不大，架子不小。有的纪 律观念差，上班时间打游戏，逛淘宝，炒股票，私事忙得 多，工作考虑少，出工不出力。有的在办文办事中拖拖拉 拉，效率低下，没有把社会和基层的诉求放在心上。前一 段纪委检查的时候，发现了几十例，上班时间看电视，炒 股，打游戏，纪委的同志在后面看了半天了，他还不知道 。具体到我们这，在工作中，大家还是要加强自律，遵守 工作纪律，提高宗旨意识，把人民群众的诉求放在心上。 第三个方面是自我约束不够严。主要表现为无视法制，自 行其是，严人宽己，格调低下。有的纪律观念淡薄，把自 己等同于一般群众，不分场合，不该说的话乱说，不该去 的地方乱去。有的受不良社会思潮的影响，不讲勤学苦练 提高素质，而是热衷江湖义气，沉湎于各种交际场所，忘 了自己的身份。有极个别的同志不注意身份，不注意形象 ，不注意细节，不遵守纪律，吃喝玩乐，不讲原则，不讲 道德，没有底线。这些相信在我们这里情况不严重，因为 我们是一个没有权，不管人的地方。但是以上提到这些 ，如果思想放松警惕，都会多多少少的有一些，所以在自 我约束上我们也是要注意。 第四个方面是工作作风不够实。主要表现为不善学习，安 于现状，因循守旧，作风浮漂。有的同志学习态度不端正 ，不学习法律法规，不潜心研究工作，习惯于吃老本，对 一些新知识，新理论，新领域学习不深，研究不透，习惯 于用老眼光看待新问题，用老经验指导新实践，缺乏开拓 创新精神，一遇到挫折就半途而废。有的下去调查研究 ，身下心不下，走马观花，蜻蜓点水，浮在表面，调查不 深，研究不透，了解不够，使调查走过场，成效不大。联 系我们的实际，我们对新知识、新理论的学习怎么样？现 在是一个知识爆炸的时代，特别是现在新媒体，自媒体时 代。比如全世界财经类节目一天的播放量，用一台电视机 连续去看，要一万零四百个小时，知识爆炸时代，知识更 新的特别快，我们确实不能因循守旧，知识需要更新。下 一步我们在知识更新方面也可以提些建议，采取办法，给 大家提供更多机会，使大家在工作中、岗位上有几天或者 更长时间的学习。以后要形成常态化的机制，这是为了适 应新形势，同时也是为了方便工作。 第五个方面是业务能力不够强。主要表现为不重依据，不 讲程序，不抓落实，不敢担当。个别同志办文粗枝大叶 ，不讲程序，不按规矩，连自己都没有搞清楚的事情就层 层上报，极端不负责任。有的办事不按照章法，不注重政 策，不尊重依据。有的落实工作不结合实际，不深入，抓 而不紧，落而不实，满足于开会发文，没有真正去督导落 实。有的拈轻怕重，遇事向下推，踢皮球，打太极，缺乏 担当精神。我记得郭秘书长说过一句话，自己没有搞清楚 ，反正下面有人起草，上面有人审查，最后领导审批，我 这里只是二传手，也找不到我什么事。以后我们要倒查 ，每个人都是一个环节，传的文件，办的事情，就要承担 责任。我们以后要实行首问负责制，不管是哪个单位的人 来办事，还是接待群众，只要是接待了，尽管不该你办 ，你也要把这个事情负责到底，领着去找应该找的人，把 这个事情最后有个交代。不管是兄弟部门还是兄弟单位 ，不要别人找到你，找你问个事情，“不是我管的，这事我 不知道，你找谁谁谁”。人家来了，我们要热情，领到需要 找的同志那里去，让别人感到我到史志办来办事很温馨、 很顺畅。这事我们的同志最有体会，我这几天找了几个同 志谈话了解到，我们去别的部门办事，人家都不了解我们 ，不待见我们，说得我心里也很不好受。“己所不欲、勿施 于人”，我们去办事碰到门难进，脸难看，话难听，就不能 再让来我们这办事的人碰到这种情况。所以别人到我们这 里，我们要热情到位，尽管不是自己的事情，也要首问负 责。下一步我们还要打开大门，提高我们的知名度，自己 给自己创造条件，不是领导重视不重视，而是我们要让领 导重视了他才会重视。“有为才有位，有位更有为”，做出成 绩才在领导那有位置，有位置才能做出更大成绩，道理就 是这样。 第六个方面是思想境界不够高。主要表现为做人不实 ，品行不端，动机不纯，精神不振。有的做事两张皮，说 起来成绩一大堆，干起来工作两边推，讲起话头头是道 ，做起来不见真招。有的说自己浑身优点，成绩突出，说 别人净是不足，一无是处。个别同志热衷于拉关系，找门 路，奉行庸俗哲学，认为老实人吃亏，不想干事，只会来 事，为人圆滑，八面玲珑。有的有了好处就争，没有好处 就绕着走，出了问题推责任。个别同志对工作标准要求不 高，当一天和尚撞一天钟，磨洋工，混日子，提不起干事 的精神。做人要实，品行要端，动机要纯，这是一个人的 精神状态，也是自己看得起自己。一个人走过去萎靡不振 ，别人看着就不舒服，走过去很有精神，对自己干事创业 都有好处。再一个老实人不吃亏，好多人觉得老实人吃亏 ，我觉得这个关系没有吃准，认识不到位，真正老实人不 吃亏。我过去单位有一个同志非常老实，但是非常会干工 作，他会自觉把这一周那些事情做了，那些事情没做，下 面应该注意那些问题，他会写个条子给处长送过去。别的 同志不在，工作他帮着干了，回来再给同事交代清楚，他 一贯就是这样的工作表现，并不是为了图什么，要得到什 么。结果是得到了领导和同志们的一致认可。另外多干活 ，主观上辛苦了一点，客观上锻炼了自己，无论在哪一行 干的多了，就熟悉了，熟能生巧，熟悉了就成专家了，无 形中磨炼了自己。所以千万不要认为老实人吃亏，特别是 在我们这样默默无闻的单位，我觉得老实人不会吃亏。将 来我们会从机制上保障，不让老实人吃亏。 上面提到的这几个方面，在我们这里有的有，有的没 有；有的多，有的少；有的轻，有的重。大家带着问题导 向，自己对照，有则改之，无则加勉。虽然这些事是发生 在个别人身上，但是其带来的消极影响，严重危害，不可 低估，如果不下决心整改，会给机关作风建设带来不良影 响，同时也不利于个人的成长进步。因此，我们要清醒地 认识，自觉地查找，认真地整改。 说到个人的成长进步，我有个个人观点，不对的大家批评 。我觉得一个人看问题的格局要大，格调要高，同志们要 看到大局，有时候你老是盯着自己把自己都看走样了，看 一个东西看时间长了它就不是它了，所以看大局才能看的 清楚，才能把自己摆进去。我们要有大局观念，党组在民 主的