发展中国家合作的新动力(大家手笔)
江时学
(2018年09月04日)
在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上,习近
平主席发表重要讲话指出,“我们将共同建设金砖国家新工
业革命伙伴关系,加强宏观经济政策协调,促进创新和工
业化合作,联手加快经济新旧动能转换和转型升级。”建设
金砖国家新工业革命伙伴关系被写入《金砖国家领导人第
十次会晤约翰内斯堡宣言》。下一阶段,我国将实施人力
资源开发合作项目,邀请五国专家共同规划新工业革命合
作蓝图,提升金砖国家及广大新兴市场国家和发展中国家
竞争力。
金砖国家为什么要建设新工业革命伙伴关系?这与经
济全球化时代的世界竞争格局及南南合作的新动力密切相
关。当今时代,国际科技竞争越来越激烈,正所谓“科技兴
则民族兴、科技强则国家强”。人类社会已经历过三次工业
革命,即18世纪第一次工业革命的机械化、19世纪第二次
工业革命的电气化和20世纪第三次工业革命的信息化。在
这三次工业革命中,发达国家是领头羊,它们从中获益也
十分巨大。相比之下,发展中国家是被动参与者,虽然能
利用后发优势实现发展,但也面临后发劣势的严峻挑战。
也就是说,虽然他们能够利用前三次工业革命的一些成果
,但在自身发展落后的不利条件制约下,无法最大限度地
参与经济全球化和科技现代化进程,当然也无法最大限度
地从中获益。因此,面对第四次工业革命带来的机遇,发
展中国家必须奋起直追,变被动参与者为主动参与者。
在当今时代条件下,南南合作深入发展需要获得新动
力。这一动力既来自发展中国家的合作意愿,也来自实实
在在的行动。在过去的几十年中,南南合作的主要形式是
贸易、投资及各种形式的援助。时至今日,