樊军同志在省管企业信息化工作会议上的 讲话 （2012年8月13日）   这次会议主要任务是，总结2011年以来省管企业信息 化工作，分析存在的问题，研究部署当前及今后一时期省 管企业信息化工作。会议除了总结工作、部署任务外，还 安排了专家授课，邀请中央企业信息化专家，围绕当前新 的发展形势和信息化发展态势，对企业信息化的战略定位 、发展目标和主要任务作辅导讲座，希望大家结合实际 ，认真学习借鉴。 省国资委对这次会议非常重视。委主任办公会进行了 专题研究，省国资委主任谭成义同志作了明确指示，要求 各省管企业正确把握当前发展形势，大力推进信息化建设 ，为省管企业转变发展方式、实现做强做优目标，提供强 有力的信息化支撑。根据会议安排，我讲三个方面的问题 。 一、省管企业信息化工作发展态势良好，但问题依然 不容忽视 近年来，省国资委一直把推进省管企业信息化工作摆 在重要位置，先后制定下发了《关于进一步推动省管企业 信息化工作的指导意见》、《关于加强省管企业信息化建 设的意见》、《关于推进2011-2013年度省管企业信息化工 作的意见》等三个重要文件，并把企业信息化工作纳入省 管企业主要工作考核内容。各企业在信息化建设和应用方 面做了大量工作，取得了明显成效，涌现了一批信息化工 作先进单位和信息化应用亮点工程，省管企业信息化水平 有了很大提高。总结起来，有以下几个特点： 一是部分省管企业信息化建设开始向深层次发展。目 前，绝大多数省管企业完成了信息化基础建设任务，部分 企业信息化开始从“大规模建设”阶段向“建设与应用并重 ，着力深化应用”阶段转变，从通过信息化获取信息资源向 加强信息资源管理和配置、向信息资源再生增值要效益转 变。加强信息系统集成应用，推进跨区域、跨部门业务协 同，促进信息资源深度共享，已成企业信息化的发展共识 ，部分企业先行一步，进行了积极探索和创新。鲁商集团 提出数据大集中战略，规划建设了高标准的数据中心，通 过构建公共数据资源池，强化主数据管理和数据治理，实 现了多产业、多层次的数据集成与深度共享。山东能源新 矿集团、山东重工潍柴控股，着眼于向信息快速传递、集 中整合、协同共享、准确控制、再生增值要效益，通过建 立健全信息化技术标准体系，统一开发平台和开发标准 ，强化技术架构管控，促进流程优化，推进业务协同，为 企业各系统的集成应用和数据贯通提供了基础保障，有力 推动了企业发展从要素驱动型向效率驱动型转变。 二是一些信息化先进理念和技术开始在部分省管企业 得到推广和应用。随着物联网、云计算、移动互联网、三 网融合等一些信息化先进理念和新兴交互式应用开始得到 推广和发展，产业链各环节形成了对加快企业信息化发展 的迫切需求，部分省管企业开始探索新兴信息技术在企业 的应用。鲁商集团、新华制药集团，积极探索商业模式创 新，将传统零售业经营业态与先进电子商务平台融合，积 极开展电子商务应用，以供应链管理带动上下游产业，提 高了企业市场营销效率和快速反应能力，降低了生产经营 成本，增强了市场竞争力。兖矿集团着眼于企业长远发展 需要，依托西安兖矿科技公司的高端人才和技术优势，密 切跟踪云计算发展趋势，积极开展前瞻性研究，规划投入 巨资兴建企业云计算中心，统一信息资源的管理、配置和 使用，实现网络和信息资源深度整合和共享应用。山东黄 金提出建设本质安全、经济高效的智能化、数字化矿山发 展战略，聘请IBM制定了高水平的信息化发展规划，完成了 基于云计算、虚拟化等先进信息技术应用的数据中心建设 ，一些先进的管理理念和模式在企业得到推广和应用。山 钢集团、山东能源集团在新的数据中心建设过程中，也都 规划采用了许多新技术。省管企业出现了一批基于先进信 息技术应用的企业级数据中心，有力推动了企业信息化向 更高层次发展。 三是省管企业信息化建设的长期效益逐渐显现。信息 化使企业引进的先进管理模式更好地发挥了作用，在提升 产品质量与服务创新、支持企业发展转型和商业模式创新 等方面，起到了重要乃至决定性的作用。从去年各企业提 交的年度工作总结看，OA、财务、资金、全面预算、决策 支持五大管理系统建设不断完善，应用不断深化，大部分 省管企业对核心权属企业实现了财务资金集中监控和集中 全面预算管理，OA系统覆盖面和应用深度不断扩大，支撑 企业决策支持系统的数据信息不断丰富，信息化决策水平 不断提高，有效提高了企业管控能力和管理水平。华鲁集 团注重信息对称建设，在信息化总体架构上下功夫，建立 集团风险控制机制，把决策、财务、主营业务等方面的管 控牢牢抓住，为企业防范风险、有效决策提供了有力支撑 。大部分省管企业通过主营业务信息化，提高了操作层面 的工作效率、管理层面的管理分析能力、决策层面的决策 质量和效率，有力助推了企业发展方式的转变。钢铁、煤 炭、机械制造、交通运输、医药化工等行业的企业，广泛 应用信息技术改造提升传统产业，加强物资设备管控，加 强能源消耗、资源消耗和污染排放的监测，堵塞了管理漏 洞，降低了人工成本、财务费用和物资消耗，提高了信息 化对节能减排、保护环境的贡献率。实践表明，省管企业 通过信息化规范了管理流程，提高了决策与执行效率，增 强了企业柔性和应变能力，长期效益逐渐显现。 四是省管企业探索出了各具企业特色的信息化发展之 路。省管企业在推进信息化建设过程中，坚持从企业实际 出发，在继承的基础上勇于创新，探索出了各具企业特色 的信息化发展之路。兖矿集团推行财务信息化先行策略 ，通过先用信息化固化业务流程，建立信息化的“倒逼”机制 ，促进了信息化在企业的应用，有力推动了企业的发展 ，走出了一条信息化驱动企业发展的路子。中国重汽坚持 吸收引进与自主研发相结合，在借鉴利用外来技术的基础 上，自行研发设计TRP3000生产经营管理系统、服务和销售 “一线通”系统，实现了车辆从生产、销售到售后服务等多环 节的实时管控，生产效率和服务效能倍增，走出了一条信 息化吸收引进与自主研发相结合的路子。山钢集团、山东 高速、兖矿集团注重资源整合，积极探索信息化公司化运 营、产业化发展的路子，取得了良好成效。特别是山钢集 团，在原有莱钢电子公司的基础上，去年又成立了济钢信 息化公司，是目前唯一拥有两家信息化子公司的省管企业 ，两个信息化子公司都取得了良好的经济和社会效益，已 成为山钢集团的一个重要产业和新的利润增长点。山东能 源集团成立时间不长，但信息化推进很快，起点很高。针 对重组前的6家矿业集团比较成熟的信息化体系，山东能源 集团在统筹推进集团层面信息化建设的同时，重视对各矿 业集团信息化管理体系和信息系统的融合，注意发挥权属 企业已有系统的功能和效用，走出了一条重组企业信息化 整合应用发展的路子。这些省管企业各具特色的信息化发 展之路，为我们提供了有益的启示，值得学习和借鉴。 除上述点到的省管企业外，其他企业也都根据自身实 际，因企制宜推进信息化建设与应用，取得了一定成效 ，也有很多工作亮点，在此不一一点了。当然，各企业因 行业产业不同，资产规模大小不同，对信息化的要求和需 求的迫切程度、依赖程度也不一样，省管企业信息化发展 水平还不平衡，但企业自己跟自己比，都有进步，都是值 得肯定的。 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与面临的新形 势、新任务相比，与国内外同行业先进企业相比，与现代 企业管理要求相比，省管企业信息化建设仍存在较大差距 。 一是个别省管企业对信息化工作认识不到位。随着信 息技术的迅猛发展，经济的全球化、知识化、信息化、网 络化的新时代已经到来，信息化在变革管理体制、创新业 务模式、引领战略转型等方面正发挥着越来越重要的作用 。正如蒸汽机对第一次工业革命、电能对第二次工业革命 的作用一样，今天，互联网、信息化正在新一轮科技革命 中扮演着同样的角色，全方位改变着工业革命以来形成的 经济形态、生活方式和社会特征，为企业提供了一系列机 遇和挑战。对此，仍有个别企业表现茫然，缺乏清醒和足 够的认识，认为本企业在信息化上已经花了不少钱了，现 在的信息化水平已够用；有的企业领导同志在信息化应用 方面，没有发挥带头示范作用，仍习惯于听汇报、看纸质 文件，信息化成了一种摆设；也有个别省管企业，把信息 化当作完成省国资委的一项考核任务来对待，以应付检查 、考核不扣分为目的。特别是信息化工作由年度考核变成 任期考核后，有的企业更是放松了要求，该完成的任务迟 迟没有完成，对已经建成的信息化项目，应用也很不够 ，使信息化效果打了折扣，这也反映了对信息化重要性的 认识还不到位，没有在思想上把信息化当作企业发展的内 在需求，自觉自愿地抓紧抓好。 二是信息化深度融合与全面应用做的不够。部分省管 企业，信息化与企业战略决策、主要业务、集团管控等方 面的融合度不深，难以适应企业发展战略目标和增强集团 控制力的迫切需要。有的企业在推进信息化建设时没有与 业务流程优化进行很好的结合，陈旧思想观念和老的管理 体制依然我行我素，导致先进的信息系统无法在企业顺畅 推行，致使信息化建设没有发挥应有的作用；有的企业在 深化完善财务、OA、资金、全面预算、决策支持五大管理 系统应用方面，没有做到系统使用常态化、主要功能全开 发、应用范围全覆盖，没有达到信息数据完整、有效、动 态的目标和要求；有的企业重视了省国资委规定的管控信 息化建设，却忽视了生产经营信息化建设，信息化不能覆 盖企业生产、经营、管理的全过程，管控信息化缺少基础 数据来源，信息化对企业决策支持的作用有限。 三是省管企业信息化整体水平尚需进一步提升。经过 多年的信息化建设，各企业陆续建了许多应用系统，但这 些系统大都分散建设、局部应用，彼此之间存在信息孤岛 ，信息资源不能有效整合，制约了信息化整体效能作用的 发挥。这个问题反映出不少企业信息化技术架构管控比较 弱化，没有一套完整的信息化技术标准规范体系，无法满 足系统集成、信息共享和业务协同需要。有的企业，信息 化人才匮乏，水平不高，甚至没有专职人员，难以承担建 设企业具有全局性、集成性信息系统的重任。个别企业 ，信息化工作管理体制还没有理顺，保障机制不健全，信 息化部门职能作用发挥和资金保障受限，难以适应信息化 持续快速健康发展需要。还有的企业，对信息安全不够重 视，信息安全保障能力不强，成为制约信息化发展的重要 瓶颈，影响了企业信息化整体水平的提升。 上述问题，需要引起我们的重视。这些问题不仅会影 响或制约相关企业的发展，也会妨碍省管企业信息化工作 的整体推进。对此，我们要高度重视，采取有效措施，切 实加以改进，推动省管企业信息化工作再上一个新台阶。 二、认清形势，进一步增强做好信息化工作的责任感 、紧迫感 “十二五”时期是省管企业贯彻落实科学发展观、加快转 变发展方式、实现做强做优的重要时期，也是省管企业信 息化建设持续快速健康发展的关键时期。国家“两化融合”战 略、“科技创新”战略的推进实施，“云计算”、“物联网”等新 兴信息技术的推广应用，为我们推进信息化创造了良好的 环境和条件。信息化推动产业和技术变革，促进企业商业 模式创新，对我们推进信息化提出了新的更高的要求。无 论是技术创新还是商业模式创新，都离不开信息化的支撑 。信息化是当今世界发展的大趋势，是推动社会变革的重 要力量，是推动经济发展的第一驱动力。大力推进信息化 ，加快信息化与工业化的融合，对于充分发挥信息化经济 增长“倍增器”、经济发展方式“转换器”和产业升级“助推器 ”作用，促进省管企业转变发展方式，抢占竞争制高点，提 高企业核心竞争力，具有十分重要的意义。 很多企业的成功实践表明，先进企业之所以拥有核心 竞争力，能够掌握发展的主动权，先进的信息化水平是其 强有力的支撑。曾是世界500强第一名的沃尔玛是全球最大 的连锁零售企业，建立了一整套先进、高效的物流和供应 链管理系统，在全球各地的配送中心、连锁店、库房、运 输车辆以及合作伙伴等都被这一系统所集成并有效地管理 、优化，形成了一个灵活、高效的产品生产、配送和销售 网络。美国波音公司787梦想客机项目，实现了135个地点 、180个供应商的协同工作，400多万个零部件中，波音公 司只负责生产大约10%，其余的生产是由全球40多家合作伙 伴完成，全靠信息化网络的支撑。前不久，省国资委在青 岛召开过一次省管企业商业模式创新研讨会，会上曾组织 到海尔工业园参观。海尔非常重视信息化，已成为国内信 息化应用标杆和示范企业，其商业模式创新方面也走在全 国前列。多年来，海尔通过不断的信息技术改造和升级 ，从最初的生产制造自动化、企业管理信息化到销售服务 网络化，创造了“人单合一”的商业模式，实现了零库存、零 营运资本和用户零距离的目标。可以说没有企业信息化 ，就没有海尔这个世界名牌。亚马逊也是商业模式创新的 企业典范，它利用互联网销售图书，仅仅几年时间就发展 为世界最大的图书零售商，给传统书店带来严峻挑战，新 型商业模式显示出强大的生命力与竞争力。我们国内的淘 宝网，去年11月11日“光棍节”一天促销活动，就实现全网成 交52亿元，相当于北京2011年“十一”黄金周7天的零售额 ，凸显出巨大的生态经济性。携程网一年的利润超过了 1900家旅行社的总和；由几个年轻人创立的“谷歌”公司，十 几年时间变成了两千亿美元的上市公司。这就是互联网时 代信息化的威力。信息化带来企业兴衰成败的案例，正在 各个行业不断上演，只有那些能够敏锐感知信息时代变化 的企业，才能够奋起直追，在新时代赢得新机遇，取得新 发展。 企业信息化是生产力，是大趋势，它推动着企业从粗 放型管理向精细化管理转变，从事前、事中、事后阶段性 控制向实时控制转变，从管理软约束向管理硬约束转变 ，从块块封闭管理向开放透明管理转变，从多层级管理向 扁平化管理转变。信息化如果上不去，我们在竞争中就很 容易处于劣势。省管企业在开展对标管理时，除了经济数 据对标外，信息化水平也要成为一项重要的对标内容，要 与国内外信息化水平先进企业进行对标，通过对标找差距 ，并明确赶超的措施。只有这样，省管企业信息化建设和 应用才有目标和动力，才能实现可持续发展。 当前，省管企业正面临着严峻复杂的经济发展形势和 日趋激烈的市场竞争环境，企业转方式、调结构的发展任 务很重。在这种形势下，省管企业更要树立“不发展信息化 就没有出路”的思想观念，把信息化真正摆在优先发展的战 略位置，进一步增强工作的紧迫感和责任感，化压力为动 力，变挑战为机遇，大力推进信息化建设，大幅度提高信 息化对企业发展的贡献率，降低自然资源消耗，发挥“后发 优势”，实现跨越式发展。 三、明确任务要求，大力推进省管企业信息化工作再 上新水平 面对新形势、新任务和新的发展要求，当前及今后一 时期省管企业信息化要着重做好以下工作： （一）认真按照省国资委信息化三年规划部署要求 ，保质保量完成信息化