以人民为中心 以问题为导向 努力开创我省 行政复议应诉工作新局面 冯小山 同志们： 我们相聚“山水之都、田园之城”的贵安新区，总结过去 一年全省的行政复议工作，分析当前行政复议工作面临的 新形势、新挑战，研究新时期进一步提高全省行政复议工 作水平的新思路、新举措。到这次会议为止，我省的行政 复议工作研讨会已连续召开了十一届，以往的研讨会专题 研究了开发区管委会行政执法主体地位、行政复议证据研 究等行政复议工作中重大、复杂的问题，进一步统一了对 复杂问题或难点的认识，对建设法治贵州起到了有力的促 进作用，成效明显，同时契合了经济社会发展的脉搏，为 各级行政复议机构和行政复议人员之间，以及行政复议与 司法机关之间创造了沟通、交流的良好氛围，搭建了各类 理念、观点、做法碰撞和升华的舞台。每次行政复议研讨 都是难得的相互学习和交流的机会，很有意义。 刚才，我们一道听取了20家单位的交流发言，感到大 家都爱岗敬业，有认真的总结，也有积极的思考，且有不 少工作亮点，对大家的辛勤劳动表示敬意!大家也提出了一 些推进行政复议工作的建设性的意见，我们将认真研判 ，积极回应。 今年是改革开放40年，也是厉行法治的40年。在从计 划经济到市场经济、从人治到法治的改革过程中，行政复 议发挥了独特的作用，我们大家都是参与者和见证人。当 前，在全面推进依法治国的大背景下，行政复议面临新的 形势和任务，在这样一个时期，我就全省行政复议应诉工 作提三点要求： 一、提高政治站位，增加四个意识 以认真的学习贯彻提高政治站位。全系统要深入学习 贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，特别要 学习贯彻好习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一 次会议上的强调：要健全党领导全面依法治国的制度和工 作机制，继续推进党的领导制度化、法治化，把党的领导 贯彻到全面依法治国全过程和各方面，为全面建成小康社 会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保 障。坚持党的领导是我国宪法确定的一项基本原则，党的 领导贯穿于依法治国全过程，始终坚持党的领导、人民当 家作主、依法治国的有机统一。我们要把习近平总书记治 国理政新理念新思想新战略融化在行政复议应诉工作中 ，确保全省行政复议应诉系统提高政治站位，增加四个意 识。 以高度的政治责任感忠于职守。重新组建司法行政系 统后，对如何提升本系统政治能力和综合素质，交出党中 央和习近平总书记放心、人民群众满意的答卷，傅政华部 长强调：第一，一刻不停加强学习、增强本领。要坚持干 什么学什么、缺什么补什么，适应重新组建后新的职责和 工作要求，全面熟悉和掌握政府法治和司法行政两方面的 专业知识，拓展和深化全面依法治国各领域知识储备，推 进专业化、职业化建设;第二，坚持不懈抓班子带队伍。要 按照“政治机关”和“纪律部队”高标准、严要求，把党风廉政 建设和反腐败斗争推向深入。“忠诚、奋斗、创新、专业、 廉洁”应当作为全系统广大党员干部履职尽责的基本要求和 不懈追求;第三，脚踏实地深入调研;第四，以钉钉子精神狠 抓落实;第五，以更宽视野、更大格局加强宣传。要牢牢把 握法治宣传的政治方向和为民宗旨，强化典型引领示范 ，创新法治宣传的方式方法，不断提高宣传工作的针对性 、实效性和影响力。 二、拥护机构改革，深化行政复议委员会试点改革 ，积极探索行政复议体制机制改革 一是坚决拥护机构改革。司法部要求要牢牢把握加强 党的全面领导的政治主题,以政治引领、党建先行推进司法 部机构改革工作，要把人民满意当作司法行政工作的首要 目标和第一标准，打通司法为民的“最后一公里”。今年初 ，经中央政法委批准，司法部印发《关于加快推进司法行 政改革的意见》，确定了85项重要改革任务，我们要要持 续抓好落实。 重新组建的司法部基本形成了“一个统筹、四大职能”的 工作布局。“一个统筹”，即中央依法治国办统筹协调法治工 作，司法部的内设机构根据工作需要承担中央依法治国办 相关工作，接受中央依法治国办的统筹协调，从而实现了 贯通立法、执法、司法、守法普法各环节于一体，汇聚法 治国家、法治政府、法治社会建设于一体。“四大职能”，就 是在全面履职基础上，发挥好行政立法、行政执法、刑事 执行、公共法律服务四个方面职能作用。傅政华部长强调 ：要坚持以人民为中心，深入践行司法为民。新一届部领 导班子聚焦人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁 问题，部署深化“放管服”改革，加强行政法规文件制定和监 督管理工作，坚决遏制部门和地方“奇葩”文件，研究开展有 关行政审批证明事项告知承诺试点工作，持续推进“减证便 民”工作，一系列接地气、贴民