在2018年全市交通运输党风廉政暨政风行 风建设工作会议上的讲话 淳永奉 同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和 中央、省、市纪委全会精神，回顾总结2017年全市交通运 输系统党风廉政和政风行风建设工作，安排部署2018年工 作。刚才，李组长传达了市纪委四届三次全会和全省交通 运输系统纪检组组长座谈会议精神，请大家认真学习领会 ，抓好贯彻落实；各单位也分别签订了责任书，这份“军令 状”不仅要签在纸上，更要立在心里，要把责任内化于心、 外化于行，落实到位。下面，我讲三点意见。 一、齐心协力，认真履职，2017年交通运输党风政风 行风持续好转 2017年，全市交通运输系统按照中央、省委、市委的 部署要求，落实管党治党政治责任，加强党的纪律建设 ，强化为民服务理念，党风廉政建设和反腐败斗争取得新 成效，政风行风呈现新气象。 （一）坚持层层传导压力，“两个责任”深入落实。 及时调整局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，印发《 党风廉政建设和反腐败工作意见》《党风廉政建设责任制 分工》《落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责 任清单》，层层签订党风廉政建设责任书、政风行风建设 责任书和廉政承诺书。局党组全年15次研究党风廉政建设 工作，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考 核、同落实，做到了守土有责、守土负责、守土尽责。结 合市委巡察及“回头看”反馈问题，局领导班子成员分别组织 对局直单位开展作风建设重点督导和问题整改，切实履行 “一岗双责”，进一步传导压力，压实责任，健全完善了党风 廉政建设责任体系。 （二）突出廉洁教育监督，自律意识持续增强。以“两 学一做”学习教育活动为载体，依托“三会一课”和“党员活动 日”，积极组织开展廉政学习教育。开展党的十九大精神专 题宣讲活动17次，编印宣传简报6期，制作宣传展板2张 ，发放宣传资料300余册。组织观看《永远在路上》《被围 猎的权力》等警示片10余场次，发送廉政提醒短信300余条 。开展家风家规建设，征集廉政家训23条，家风故事9篇 ，家书4封。围绕廉政建设开展谈心谈话70余人次，及时对 5名新任领导干部开展了任前廉政谈话，组织机关27名党员 到刘伯承纪念馆接受理想信念教育，时刻敲响了广大干部 职工拒腐防变的思想“警钟”。 （三）驰而不息正风肃纪，高压态势不断巩固。各级 纪检组织聚焦监督执纪问责主业，强化监督执纪“四种形态 ”，坚持有案必查、有贪必肃的原则，把纪检监察贯穿于重 大事项决策、干部提拔任用和作风建设等工作全过程。深 入开展“133”专项整治和“清源”行动，查找问题14条，制定 《关于正风肃纪工作监督检查的实施方案》，重点查处工 作不在状态、三公经费管理、发生在群众身边的“四风”和腐 败问题，共发现问题10余条，均逐一建立问题清单、责任 清单和整改清单，并及时督促相关单位进行了整改。 2017年，市纪委驻局纪检组共受理群众来信9件，其中市纪 委交办核查件5件，均逐一进行了核查，并严格按照相关程 序及时上报结果。一年来，谈话提醒2人，函询18人次，批 评教育3人，诫勉谈话3人，组织处理1人，党纪处分1人 （开除党籍1人），行政警告处分1人，降低岗位等级1人 ，监督执纪的利剑作用有效发挥。 （四）规范行权运行管理，惩防体系逐步健全。充实 强化惩治和预防腐败体系建设领导小组，印发《市级交通 运输系统一级廉政风险岗位和风险防控措施》，建立健全 了内部控制制度，及时堵塞漏洞、规范管理，有效防范和 化解了风险。落实 “两集中、两到位 ”，严格行政审批 ，292项行权事项全部纳入“四川省一体化政务服务平台”实 时运行办理。2017年，办理行政审批和公共服务事项 2376件，按时办结率和群众满意率均达100%，办结行政处 罚案件178件，做到了无差错、零投诉。惩防、内控、风险 防范、电子监察、制度体系等“五位一体”权力制约监督体系 不断完善。 （五）狠抓“五大行动”落实，行业形象稳步提升。 借力全省开展的交通运输政风行风建设“五大行动”，知耻而 后勇，多措并举，奋力追赶，形成了“市县同频共振、班子 齐抓共管、行业全员参与”的良好格局，全市政风行风建设 实现全省排名从后进到先进的赶超。我局牵头起草的《达 州市城市公共汽车客运条例》，已经省人大批准并施行 ，优化中心城区公交线路及站点，搬迁达州客运北站，较 好地实现了城市组团间和各个组团内的互联互通。把“四好 农村路”建设作为首要民生工程来抓，有力带动了农村商贸 繁荣、民生改善、产业升级。强化公路客运秩序监管、整 治，坚持严格、公正、规范执法，严格规范行政审批，人 民满意交通建设成效凸显。2017年，我局政风行风群众满 意度测评在全市45个市级部门中排名第33位，较2016年提 升7位。 这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导 ，离不开人民群众的广泛参与和全力支持，离不开交通运 输系统各级党组织的高度重视，离不开各级纪检干部的共 同努力。在此，我代表市交通运输局党组，向大家的辛勤 努力表示衷心的感谢！ 二、把握形势，正视问题，增强做好党风廉政建设的 责任感和紧迫感 近年来，经过持之以恒正风肃纪，反腐败斗争压倒性 态势已经形成，群众满意度有所提升，但斗争形势依然严 峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚 如磐石。党的十九大发出夺取反腐败斗争压倒性胜利的动 员令，强调要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增 强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤 ，这彰显了我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的 坚定决心和必胜信念。 习近平总书记指出，“十三五”是交通运输基础设施建设 、服务水平提高和转型发展的黄金时期。抓住黄金时期 ，推进我市交通运输持续健康发展，必须进一步加强党风 廉政建设和反腐败工作，坚决守住廉洁底线，为建设交通 强市提供坚强的政治保障。过去的一年，全市交通运输系 统党风廉政和政风行风建设工作虽然取得了一定成效，但 也还存在一些问题和挑战。主要体现在：一是交通运输系 统摊子大、项目多、资金集中，易于产生腐败的因素多、 环节多，腐败现象在一些部门和单位易发的状况仍未根本 改变。二是个别基层党组织落实“两个责任”力度仍然欠缺 ，失之于宽、失之于软，执行制度不严，管党治党责任落 实不到位。三是交通运输行业管理、依法行政、依法办事 的能力水平离人民群众的期盼还有差距。四是少数人员纪 律松散、执行力差、对工作不负责任、上推下卸等问题不 同程度存在。对此，我们必须高度重视，制定可行措施 ，切实加以解决。 三、不忘初心，牢记使命，推动党风廉政暨政风行风 建设再上新台阶 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改 革开放40周年，是决胜全面小康、建设幸福美丽达州的关 键一年。要按照市委四届三次全会部署，坚持把政治建设 摆在首位，大力弘扬廉政文化，坚决维护群众利益，继续 抓好对重点领域和