戴道晋在全省农村土地承包经营权证首证
颁发仪式上的讲话
戴道晋
（2016年8月8日）
同志们：
开展农村土地确权登记颁证工作，是中央作出的一项
重大决策，也是巩固完善农村基本经营制度的重要举措。
我省自2011年开始启动这项试点工作以来，认真落实党中
央、国务院各项部署，坚持“确保稳定、依法依规、群众主
体、分级负责、进度服从质量”的基本原则，科学制定工作
方案，着力强化工作举措，压实市县主体责任，确保了土
地确权工作积极稳妥推进，较好地完成了阶段性目标任务
。截至目前，全省122个县市区中，全面铺开整县推进确权
登记工作的有100个，完成确权面积2017.3万亩，占全省家
庭承包面积的40.2%。
党中央、国务院高度重视农村土地承包经营权确权登
记颁证工作，习近平总书记今年4月在安徽小岗村调研时指
出：“必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集
体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关
系。要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃
上‘定心丸’。”按照中央确权登记颁证工作的总体部署和进度
要求，当前我省确权登记颁证工作进入了重要时间节点和
关键攻坚阶段，各级各有关部门一定要按照中央和省委、
省政府的统一部署，扎实抓好下阶段工作。
一要严格进度要求。省委、省政府明确2017年底前全
省要全面完成任务，目前还有不到一年半时间，时间很紧
，任务很重。从去年部署的51个整体推进县市区情况看
，进展基本符合预期，要按照既定计划抓好“收官”工作，组
织好“回头看”，做好查缺补漏，准备迎接检查验收。今年部
署的49个整体推进县市区也要有紧迫感，要按照制定的时
间表、路线图，抓好工作落实，确保完成目标任务。最后
一批的22
