在铜仁市政协一届十二次常委会议上的 讲 话 陈达新 （2014年3月21日） 各位常委，同志们： 这次常委会的主要任务是：传达贯彻全国“两会”精神 ，安排部署今年政协工作，推动全市政协工作不断创新发 展。 刚才，时晓军同志全面传达了全国“两会”精神，会议审 议通过了有关人事任免事项。因年龄原因和工作需要，安 天堂同志不再担任市政协经济委主任，代军同志不再担任 市政协文史民宗委主任，任命龙志刚、龙云清同志分别担 任市政协教科文卫体委、文史民宗委主任，宋喜成、胡光 荣同志分别担任市政协经济委、人资环委副主任。在此 ，让我们以热烈的掌声对安天堂、代军同志为政协工作所 作的努力表示衷心的感谢，向新任职的四位同志表示热烈 的祝贺！稍后，市委讲师团团长张强同志还将作党的群众 路线教育专题讲座，大家要认真聆听，深刻领会。 下面，我就今年市政协工作讲几点意见。 一、深入学习贯彻“两会”精神，给力全面深化改革 刚刚胜利闭幕的全国“两会”，是在深入贯彻落实中共十 八大和十八届三中全会精神、全面深化改革的新形势下召 开的。会议紧紧围绕全面深化改革总目标，进一步凝聚了 共识，明确了任务，坚定了信心，为全面深化改革指明了 前进方向。会议期间，习近平总书记专程到贵州代表团参 加审议，在肯定贵州省一年来工作后指出，经过这么多年 一届接着一届持续努力，贵州已经进入后发赶超、加快全 面小康建设的重要阶段。要创新发展思路，发挥后发优势 ，正确处理好生态环境保护和发展的关系，因地制宜选择 好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做 到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富 、生态美有机统一。要扎实推进扶贫开发工作，真正使贫 困地区群众不断得到实惠。习近平总书记的重要讲话，情 真意切，饱含深情，充分肯定了贵州省工作，提出了明确 要求，体现了对贵州人民的关怀，寄托了对贵州发展的期 望，为我们做好各项工作进一步指明了前进方向、注入了 强大动力。全市各级政协、政协各参加单位、广大政协委 员要把学习贯彻全国“两会”和习近平总书记重要讲话精神作 为当前和今后一段时期的重要政治任务，迅速掀起学习贯 彻热潮。要将学习贯彻全国“两会”精神与全省全市“两会”和 市委一届五次全会以及全市经济工作会议精神结合起来 ，深刻领会市委全面深化改革先行启动36项行动计划部署 ，准确把握铜仁全面深化改革的时间表、路线图，切实增 强改革自信、发展自信、小康自信。要与全市政协工作实 际结合起来，以改革创新精神积极探索铜仁协商民主的新 路子，研究做好政协工作的新方法，不断提高履职尽责的 新能力，促进政协事业不断创新发展。要不断创新学习形 式，发挥领导带头抓总作用，团结和引导各族各界群众 ，切实把思想认识行动统一到中央、省委和市委的决策部 署上来，把智慧力量凝聚到铜仁改革发展的目标任务上来 ，积极主动为全面深化改革贡献力量。 二、扎实有效开展教育实践活动，重拳整治不良作风 党的群众路线教育实践活动是当前一项重要的政治任 务，也是我们密切联系群众、改进工作作风的重要载体。 全市各级政协特别是班子成员、党员干部要真正把自己摆 进来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动教育 实践活动深入开展。一是突出学习教育。要紧密结合政协 工作实际，学理论、提素质，学典型、活思路，学作风、 强宗旨，学改革、促创新，在学习中思考和研究人民政协 和政协机关工作中的新情况、新问题，努力把学习成果转 化为理想信念的坚定、谋划工作的思路、促进工作的措施 、为民服务的本领。二是重拳整治作风。要按照市委“三个 开刀”（在党政机关向“不找熟人办不成事”开刀，在司法执 法系统向“有理有据得不到公正结果”开刀，在乡村两级向 “没有关系得不到公平对待”开刀）专项整治要求，结合政协 工作实际，重拳整治精神涣散、纪律松弛问题，全面树立 遵章守纪、正风肃纪的作风；重拳整治不思进取、得过且 过问题，全面树立积极进取、创新求实的作风；重拳整治 拈轻怕重、敷衍塞责问题，全面树立勇挑重担、敢于担当 的作风；重拳整治办事拖拉、效率不高问题，全面树立雷 厉风行、干就干好的作风，全面提升政协工作效能，展示 政协良好形象。三是抓好自选动作。为确保教育实践活动 更加具有针对性，更加体现政协特色，市政协党组决定在 全市政协系统深入开展“十百千”活动（即10名市政协主席会 议成员联系10个区县政协，100名市、区县政协主席会议成 员联系100户微型企业，1000名市、区（县）政协委员连线 1000个“干群连心室”），以此促进市县联动更加紧密、微企 帮扶更有成效、服务民生更接地气，其中1000名政协委员 连线“干群连心室”的主要任务是宣传党的政策、反映社情民 意、推进产业发展、消除化解矛盾、帮助解决困难。具体 工作方案已基本确定，下一步的关键是精心组织，迅速推 开，抓好落实。各区县政协要按照方案要求，制定配套实 施方案，组织本地政协委员积极投入到活动中来。各位常 委要作出表率，带领广大政协委员深入基层、深入群众 ，听民意、解民忧、促民富。市政协主席会议成员和机关 政协委员要认真开展好约谈走访委员活动，沟通思想，倾 听意见，解困释惑，使政协各项履职活动更接地气、更贴 民心。市政协办公室要加强沟通协调和督促检查，确保活 动取得实效。 三、紧扣全市改革发展大局，全力助推同步小康 对于铜仁各级政协来讲，围绕中心、服务大局，就是 要把各项履职活动纳入全市发展大局和阶段性中心工作来 谋划和推进，牢牢把握贫困落后这个主要矛盾，紧紧抓住 加快发展这项根本任务，时刻守住发展和生态两条底线 ，始终坚持问题导向，用好政协“话语权”，不断推进全市同 步小康进程。一是协商议政多建言。充分发挥政协在协商 民主中的重要渠道作用，搭建更广阔的协商平台，拓展更 有效的协商形式，让改革思想在协商中迸发，让发展智慧 在协商中集中。继续举行市长与委员座谈会，开好政协例 会，围绕教育“9＋3”计划和“4＋2”教育突破工程、黔东工业 聚集区建设、农村集中建房等工作，组织委员建言献策。 认真开展好电子商务创新平台建设、农村“三权颁证”实施情 况对口协商，改善铜仁城区空气质量、学前教育发展界别 协商以及两件重点提案办理协商，推动相关工作加快落实 。二是调研视察多献策。要主动对接党委政府的工作思路 、工作重点，选择发展所需、群众所盼、政协所能的课题 ，深入调查研究，建可信之言，立可取之论，献有益之策 。今年，根据书记、市长点题和政协工作实际，市政协确 立了加快铜仁现代物流发展、示范小城镇建设、民族文化 保护与开发利用、沿河县农村集中建房情况、乡镇卫生院 服务能力建设、农村外出务工人员返乡创业就业情况6项调 研课题，还将组织开展全市生态扶贫移民工程实施情况、 安江高速公路铜仁段建设、万山资源枯竭型城市转型发展 情况3项视察活动。这些调研视察课题难度都不小，希望涉 及的相关副主席、专委会要尽快拟定工作方案，早谋划、 早启动、早出成果。涉及相关区