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陈强:在全省财政政务信息培训班上的讲话

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在全省财政政务信息培训班上的讲话 福建省财政厅党组成员、副厅长 陈强 今天,我们组织举办的财政政务信息培训班有两个不 同,一是自2009年以来第一次单独组织政务信息培训;二 是机关处室、厅属单位首次成为信息培训的受众主体。从 这个变化看,特别是在当前培训班控制较紧情况下仍然安排 这次培训,可见厅里对政务信息工作的重视。为了组织好 这次培训,我们邀请了财政部和省委省政府办公厅信息处 的领导前来授课,希望大家珍惜机会,静下心来认真学习 ,扎实掌握和运用好培训内容,做到学以致用。在这里,我 对参加培训的学员提出几点要求。 一、转变观念,充分认识信息工作的重要性 政务信息是党委政府决策的重要参考,是反映工作沟 通情况的便捷通道,是总结经验促进交流的常规平台。当 前正值新一轮财税体制改革的重要时期,按照中央和省里 的改革路线图和实施方案,财政部门有一大批涉及经济社 会发展大局和群众切身利益的工作要落实,在这个过程中 ,无论是政策的酝酿制定,还是政策的执行落实,都是各 界关心关注的。这些有的需要第一手的调研资料和情况分 析为决策提供参考;有的需要在落实过程中掌握政策执行 情况,以利调整完善;还有的需要总结经验,为试点扩面 和促进交流提供基础。这些都是各级领导和党政部门急需 了解掌握的,一个运行有效、及时准确的政务信息平台是 最为便捷的载体。 多年来,财政政务信息一直为各级领导所重视,一系 列信息得到了包括国务院主要领导和财政部、省委省政府 领导的批示和肯定,但必须看到我们的信息工作也存在问 题和不足,需要加以解决,其中最为突出的还是观念问题 ,要抓紧转变。 一种是封闭意识,什么事都捂着掩着,不与人沟通交 流,信息共享,这个不可取。任何工作都是相互联系相互 促进的,“只做不说”某种意义上等同于信息封锁,何况 政务信息原本就是在党政机关内部运行的常态机制,是上 情下达、下情上达的主要通道,特别是专供省领导参阅的 专报信息、约稿信息,更应该及时准确编写报送。 另一种是单纯业务思想,认为出一个政策、发一个文 件、排一下资金,工作就结了,信息工作可有可无。殊不 知,政策制定需要信息参考,文件落实需要信息跟踪,资 金安排需要信息反馈,而且还有一个巩固、提升的问题 ,需要我们理清思路,整理头绪,做好总结,进而提出进 一步的意见建议,促进工作深入开展。 再有一种是片面的宣传观念,把信息等同于新闻宣传 ,想宣传时说一说,不想宣传或“没空时”就没这个事 ,这是对信息的错误定位。根据中办、国办的提法,政务 信息是客观反映政务工作或与政务工作相关的社会经济发 展情况,是科学决策、民主决策、依法决策的重要依据 ,是政务工作的重要组成部分,各级各部门应该及时、准 确、全面反映职责范围内的工作情况。 二、健全机制,保证信息工作可持续运作 信息工作做的好不好,除了观念问题外,制度机制建 设很重要,我们现有的信息员制度、通报制度、审查制度 等,能基本保证财政信息的运行,但靠这些传统手段是难 以适应信息不断发展的要求,要在创新上多做文章,以达 到提高质量,提升服务水平的目的。 一要建立信息指导和约稿制度。紧紧围绕中央和省委 省政府决策部署以及财政中心工作,根据不同阶段信息要 求,定期印发具有方向性的信息指导意见,引导各处室各 单位和市县区财政局开展信息工作,避免盲目性,提高针 对性。指导意见要尽可能提出细致要求,做到有的放矢、 提高效率。要坚持信息的约稿制度,对重要改革热点和社 会关心关注的焦点,积极与处室单位沟通协调,组织约稿 信息,把重要的财政改革发展情况和工作成效反映出来。 二要探索建立调研与信息工作联动机制。调研是财政 工作的基本方法,也是教育实践活动对工作作风提出的要 求,调研目的是为了科学决策,信息报送也是服务决策 ,两者都有一个交集点,应该探索建立联动共享机制。重 要政策出台前的情况掌握、问题分析、意见建议,恰恰是 领导最想了解的;政策出