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陈强同志:在全省安全生产调度会上的讲话

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陈强同志在全省安全生产调度会上的讲话 (2014年7月31日) 承诺制和诚信体系建设,是以宝玲局长为首的省局党 组深刻洞悉安全生产规律,坚定不移地贯彻国务院“预防为 主”方针所做出的决策,是经省政府确定的重大工作部署 ,是我省安全生产监管工作的核心任务,它是安全监管的 “治本之策”。其实质,是把企业的主体责任和义务用制度的 形式固化下来,长期坚持下去。   一、关于深化承诺制工作   省政府《关于深化安全生产承诺制工作的方案》 下发后,各市局深刻领会精神实质,认真组织启动大会 ,落实相关规定要求,全省深化承诺制工作出现了一个非 常好的开局。深化承诺制工作,营造了重视安全生产的社 会氛围,进一步强化了企业法人的主体责任意识,为安全 生产监管措施的落实奠定了基础。同时,与其他重点工作 相互促进。今年安全生产月期间,开展的警示教育,就是 以签订承诺书的企业为基础组织的,警示教育收到了很好 的效果。   下步深化承诺制工作,要抓好几个规定动作:一 是组织好企业自查自评。按照省政府通知要求,各承诺单 位每半年进行一次自查自评,并作出阶段性的工作小结 ,每年7月10日前,以书面形式报当地行业主管部门。自查 自评以企业为主。主管部门要督导企业,按承诺的内容逐 项进行对照检查,逐项列出落实进度、存在的问题和下步 的强化措施,要形成文字材料,报行业主管部门。二是组 织好企业述职。每半年,向职工代表大会进行一次述职 ;每年末对承诺落实情况专题向行业主管部门述职。应由 签订承诺书的企业法人代表进行,特殊情况可由企业负责 人进行。大型企业、高危行业的企业述职工作,由行业主 管部门或同级安监部门的领导参会指导。三是组织点评。 按照国家和我省的相关要求,对企业承诺制的落实情况进 行重点点评。对认真落实承诺的企业给予肯定和表扬,对 落实差的要给予严肃批评,并提出明确具体的改进意见。 一定要让企业感到压力,进一步强化责任意识,增加兑现 落实承诺的动力。   自查、自评和述职制度,是承诺制的