在全厅深入开展党的群众路线教育实践 活动动员大会上的讲话 陈小平 　　今天，我们召开省财政厅党的群众路线教育实践活动 动员大会，对群众路线教育实践活动进行动员和具体部署 。为了指导和帮助我厅开展好这次活动，省委派来了以丛 林同志为组长的督导组，我代表财政厅党组和全体党员干 部向督导组全体同志表示热烈的欢迎。丛林同志还要代表 督导组作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我代表 厅党组就如何开展好我厅教育实践活动，讲几点意见。 　　一、充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性 　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群 众路线教育实践活动，这是我们党在新形势下坚持党要管 党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型 服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进 中国特色社会主义伟大事业的重大举措。5月上旬和6月中 旬，中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育 实践活动的意见》，并召开工作会议，对教育实践活动作 出全面部署，提出了明确要求。6月22日至25日，中央政治 局带头开展教育实践活动，召开专门会议，对照检查中央 八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措，对于全 党开展好教育实践活动起到了重要的示范作用。 　　7月4日，省委召开了深入开展党的群众路线教育实践 活动动员大会。尤权书记在会议上强调，开展群众路线教 育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要 求，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政基础和执政 地位的必然要求，是解决群众反映的突出问题的必然要求 。同时指出，当前，福建发展正处于关键时期，从实现我 们确定的发展目标看，从转变干部队伍作风看，从顺应干 部群众的期盼看，深入开展群众路线教育实践活动，都具 有很强的现实必要性和紧迫性。这一系列重大举措，充分 体现了党中央和省委对教育实践活动的高度重视。 　　7月12日，我厅党组召开扩大会议传达学习了中央和省 委群众路线教育实践活动工作会议精神。通过学习，厅党 组深刻认识到，群众路线是党的生命线和根本工作路线。 贯彻落实党的群众路线，对于教育引导广大党员干部牢固 树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风 ，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党 的执政地位，具有十分重大而深远的意义。财政部门是国 家重要的宏观经济管理部门，开展好群众路线教育实践活 动，对于财政部门履行职能尤为必要。我们一定要积极、 认真地贯彻中央和省委的部署，以高度的责任感、严肃的 态度和饱满的热情，将我厅教育实践活动抓紧抓实抓好。 　　当前，福建发展既面临着难得的历史机遇，也面临着 巨大的压力挑战。新时期财政工作任务艰巨，使命光荣。 通过深入开展教育实践活动，把为民务实清廉的价值追求 植根于全体党员干部的思想和行动中，为财政中心工作提 供强大动力，突出财政职能作用的全局性和主导性，增强 财政管理的约束性和规范性，支持推动其他领域改革，充 分释放和放大改革红利，为推动福建科学发展跨越发展提 供重要物质基础与制度保障。 　　实现好维护好发展好人民群众的根本利益，是我们党 先进性的集中和具体体现。财政资金取之于民、用之于民 ，财政的各项政策都直接或间接关乎人民群众的切身利益 。实现好维护好发展好人民群众根本利益是财政工作的出 发点和落脚点。通过深入开展教育实践活动，我们要深入 群众，尊重群众，依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反 映群众意愿，使政策设计更加科学、制度更加完善、机制 更加有效，让群众得到更多实实在在的实惠，做到顺民意 、谋民利、得民心。 　　作风好，事业兴。财政党员干部的政治素质、作风状 况，直接关系到财政工作水平的高低。目前，全厅党员干 部总体而言精神面貌是积极向上的，作风是过硬的。但是 ，我们要清醒地看到，“四风”方面的一些突出问题，我 们也同样存在，如：理想信念动摇，宗旨意识淡薄；精神 懈怠，得过且过，存在“庸、懒、散”现象；作风漂浮 ，急功近利，不求实效；学习不系统，深入调研少等等。 这些问题直接或间接地影响到财政职能的发挥。通过深入 开展教育实践活动，我们要解决这些问题，使每位财政党 员干部树立起为民务实清廉的良好形象，立足本职岗位 ，建功立业、增长才干，齐心协力开创财政事业新局面 ，不负党和人民的重托。 　　二、扎实推进教育实践活动的深入开展 　　厅党组高度重视这次教育实践活动，前期做了必要的 准备工作，根据中央和省委统一部署，制定了《福建省财 政厅深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并 报省委教育实践活动督导组批准执行。《实施方案》体现 了省委的要求，明确了全厅开展教育实践活动的指导思想 、基本原则、目标要求、实施步骤等，全体党员干部一定 要认真学习好、领会好、贯彻好、落实好。 　　（一）方法步骤 　　按照省委的部署，我厅是第一批参加教育实践活动的 单位，活动从2013年7月开始，集中教育时间不少于3个月 。我厅的教育实践活动主要包括以下3个阶段。 　　第一个阶段：学习教育、听取意见（时间约6周）。重 点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛 听取群众意见，做到边学习边思考、边反思边检查，思想 上有真触动，认识上有真提高。 　　第二个阶段：查摆问题、开展批评（时间约4周）。重 点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级 点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和 奢靡之风方面的问题。要通过召开民主生活会、开展交心 谈心、撰写对照检查材料、评议反馈等方式，进一步深入 分析存在的问题，提出改进措施和办法。 　　第三个阶段：整改落实、建章立制（时间约4周）。重 点是制定和落实整改方案，对一些群众反映强烈的突出问 题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众 的长效机制。要紧密结合财政工作实际，着力推动财政改 革与创新，努力在解决影响和制约科学发展的突出问题上 取得实效，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问 题上取得实效。 　　（二）主要内容 　　第一，牢牢把握教育实践活动的指导思想、主要任务 和基本原则。我厅这次教育实践活动的指导思想是：高举 中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发 展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民 务实清廉为主要内容，以“四下基层”为主要载体，切实 加强全厅党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线 教育，把贯彻落实中央八项规定和省委实施细则以及省财 政厅的实施意见为切入点，进一步突出作风建设，坚决反 对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决 突出问题，提高做好新形势下群众工作能力，保持党同人 民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为深化 财政改革与发展，加快推进福建科学发展跨越发展、提前 实现全面建成小康社会目标提供坚强保证。 　　主要任务是：教育引导党员、干部树立群众观点，弘 扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干 部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一 步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 基本原则是：坚持正面教育为主；坚持批评与自我批评 ；坚持讲求实效；坚持分类指导；坚持领导带头。 　　各处室（单位）要牢牢把握好以上内容，坚持教育实 践活动的基本环节不能少，“规定动作”落实到位，“自 选动作”科学安排，全面贯彻落实党的十八大和省第九次 党代会、省委九届六次全会提出的各项任务要求，把作风 建设放在突出位置，坚持“四下基层”，进一步抓好科学 理财、服务发展、改善民生，切实以作风建设的新成效凝 聚起推动福建科学发展跨越发展的强大力量。 　　第二，着眼作风建设，努力解决存在的问题。近期以 来，省财政厅通过“三讲”、“三个代表”、科学发展观 、创先争优等群众性教育活动，积极贯彻落实党的路线 ，不断加强机关作风建设，在