区委书记在区委理论中心组学习贯彻党的十七届五中 全会精神专题学习会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开区委理论中心组专题学习会 ，主题是深入学习、深刻理解、全面把握中国共产党第十 七届中央委员会第五次全体精神，并结合城区实际，理清 我城区“十二五”发展思路，更好地指导“十二五”规划 编制工作，使我城区“十二五”规划更加符合实际，更加 具有可操作性。 10月15日至18日，中央召开了党的十七届五中全会。 全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工 作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十二个五年规划的建议》。温家宝总理就《建议 （讨论稿）》向全会作了说明。10月23日，自治区常委召 开在职副省级以上党员领导干部会议，传达学习党的十七 届五中全会精神，并结合广西实际，研究贯彻落实意见。 自治区党委书记郭声琨同志主持会议并发表重要讲话；自 治区主席马飚同志传达了中共中央政治局常委李长春对广 西工作的重要指示精神。10月25日和11月3日，自治区党委 常委、市委书记车荣福先后主持召开了市委常委扩大会议 ，进一步传达学习党的十七届五中全会精神。会议强调 ，全市各级党委、政府要把传达好、宣传好、学习好、贯 彻落实好党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时 期首要的政治任务，准确把握形势，全面理解“十二五 ”的主题、主线和重点任务，抓好“十二五”规划的编制 工作，把思想行动统一到全会精神上来，推动南宁经济社 会又好又快发展。　　　　　　　下面，我就学习贯彻好 十七届五中全会精神，我谈几点意见。 一、充分认识党的十七届五中全会的重大意义，把学 习贯彻全会精神作为重大政治任务来抓 党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规 划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里 程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记在全会上作了重要讲 话，讲话是站在时代和全局的高度，全面总结了“十一五 ”时期我国经济社会发展的巨大成就和基本经验，深刻分 析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推 动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳 定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署。讲话高瞻 远瞩，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，具有很强的战略 性、前瞻性和针对性，是我们谋划科学发展、推动科学发 展、实现强国富民宏伟目标的行动指南。温家宝总理对《 建议(讨论稿)》的说明，从理论和实践的结合上集中阐述 了我国“十二五”发展的基础条件、目标任务和重大举措 ，分析深刻、说明透彻，对于我们深入领会、准确把握《 建议》精神具有重要指导作用。全会通过的《建议》，确 定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体 思路、目标任务、重大举措，描绘了我国未来5年发展的宏 伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加 快推进社会主义现代化的纲领性文件。全城区各级各部门 和广大党员干部一定要从战略和全局的高度，迅速掀起学 习贯彻全会精神的热潮，不断增强贯彻落实的自觉性和坚 定性，以更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更 加扎实的工作作风，努力开创我城区经济社会又好又快发 展的新局面。 二、认真学习全会文件，全面理解和准确把握精神实 质 学习全会精神，重点要学习胡锦涛总书记的重要讲话 、温家宝总理所作的说明和《建议》。要在全面系统学习 的基础上，深刻领会和准确把握全会的精神实质。 一要深刻领会和准确把握我国发展仍处于可以大有作 为的重要战略机遇期的重大判断。全会指出，我国发展的 外部环境虽然更趋复杂，但国际环境总体上有利于我国和 平发展、机遇大于挑战的基本面没有发生根本改变；我国 社会生产力快速发展，我们完全有条件推动经济社会发展 和综合国力再上新台阶。“十二五”时期，是全面建设小 康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展 方式的攻坚时期。继续抓住和用好我国发展的重要战略机 遇期，推动经济社会又好又快发展，是我们解决前进道路 上各种矛盾和问题、推动科学发展、促进社会和谐的必由 之路，是应对当今世界日益激烈的综合国力竞争、适应世 界发展大势、掌握发展主动权的必由之路。 二要深刻领会和准确把握“十二五”时期发展的主题 。全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求 就是坚持科学发展，必须更加注重以人为本，更加注重全 面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和 改善民生，促进社会公平正义。我们一定要牢牢坚持科学 发展这个主题，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精 神实质、根本要求，努力在经济社会发展各个方面加以落 实。 三要深刻领会和准确把握“十二五”时期发展的主线 。全会把加快转变经济发展方式作为“十二五”时期发展 的主线。加快转变经济发展方式必须做到“五个坚持 ”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展 方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经 济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快 转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资 源节约型、环境友好型社会作为加